稳就业具备扎实基础和良好条件

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目前的就业形势如何？国庆假期期间价格能保持稳定吗？如何发展铁路基础设施建设？供暖季节的天然气供应情况如何？在最近举行的新闻发布会上，国家发展和改革委员会发言人孟伟回应了这些热点问题。

多管齐下，稳定扩大就业

稳定就业是“六个稳定”中的第一个。孟伟表示，目前中国就业形势总体稳定。从新增就业来看，1-8月，全国城镇新增就业984万人，完成年度目标的89.5%；8月份，全国城镇失业率为5.2%，低于7月和8月份5.5%的控制目标。市场供求基本平衡，广东等11个省市的人力资源市场求职人数比例仍高于1，就业需求大于求职人数。关键群体的就业总体稳定。截至7月1日，2019年高校毕业生就业率为68.3%，与去年同期基本持平；第二季度末，农民工总数达到1.8亿人，比去年同期增加226万人；截至7月底，共帮助贫困劳动者就业1096万人，比上年末增加108万人。

与此同时，她指出，目前就业结构性矛盾有所上升，一些行业的招聘需求有所下降。随着滞后效应的逐渐显现，稳定就业面临着一定的压力。

"总体而言，稳定就业有着坚实的基础和良好的条件."孟浩表示，中国经济运行仍处于合理区间，就业容量大的服务业发展迅速，创新创业的作用不断增强；中国已经形成了比较完整的就业和创业政策及服务体系，为实现更高质量、更充分的就业提供了强有力的支持。

今年以来，国家陆续出台了一系列稳定就业的政策措施，如减税、减费、帮助企业稳定岗位、职业培训、扩大高职招生等。孟伟表示，下一步，我们将继续把稳定就业作为宏观调控的下限和“六个稳定”的第一位，实施就业优先战略，通过以创业促就业、加快实施职业技能提升行动、推进已出台政策落实、建立健全就业形势监测分析机制等多管齐下的措施稳定和扩大就业。

预计国庆假期期间价格将保持平稳运行

最近，猪肉供应紧张和价格上涨引起了关注。"从最近的监测情况来看，猪肉价格已经稳定下来."孟浩表示，从9月11日到17日，36个大中城市的猪肉日平均零售价格上涨了0.28%，明显低于8月份的水平；其中，中秋节第二天(9月14日)下降了0.22%，36个大中城市中的10个城市上升了13个，下降了13个。与此同时，水果和蔬菜的价格略有下降。9月17日，水果和蔬菜的平均价格分别比8月底下降了3.2%和2.2%。

"国庆节期间，价格预计将继续平稳运行."孟伟表示，他将继续密切关注民生重要商品的市场价格变化，并根据需要及时采取相应的调控措施，保持价格基本稳定。

加强铁路基础设施建设

今年的政府工作报告提出铁路投资将达到8000亿元。孟伟表示，1-8月，全国铁路固定资产投资4496亿元，基本相当于去年同期。

今年已有一批重大铁路建设项目竣工投产，铁路建设项目投资面临新旧交替的问题孟伟表示，下一步将加大工作力度，重点抓好“三批”。

她说:第一，稳步建设一批重大项目。以中西部地区为重点，继续推进高速铁路“八纵八横”主通道建设，完善干线路网布局，做好在建工程建设，督促项目资金及时足额到位，加快形成实物工作量。

二是推进一批重大项目的新建设。最近，国家发展和改革委员会批准了一些铁路项目，重庆至昆明高速铁路的可行性研究报告也获得批准。该项目是京昆高速铁路走廊的重要组成部分，全长699公里，总投资1416亿元。这是国家发改委自“十三五”以来批准的最大的铁路项目。此外，几个骨干渠道项目正在进行前期工作，一旦条件具备，将逐项审批。

第三，计划储备一些重大项目。为充分发挥铁路在京津冀协调发展、长江经济带发展和粤港澳大湾区建设等重大战略中的基础支撑作用，结合“十四五”前期研究，我们正在加快编制相关交通专项规划。下一步，我们将把准确、有影响的重大项目研究纳入规划，加强项目储备，形成远近结合、梯级衔接的良好局面。

做好供暖季节的天然气供应

天然气供应即将进入冬季高峰的关键阶段。孟伟表示，由于供暖用气需求的集中释放等因素，预计今年冬季的天然气消费需求将会比较旺盛，确保供暖季的供应任务十分艰巨。

她说，下一步将尽一切可能增加生产和供应，严格签署和履行合同，建设和使用储气设施，完善和实施应急计划，并压缩各方的责任。

数据显示，今年前8个月，天然气表观消费量为1992亿立方米，同比增长10.4%；国内天然气产量1141亿立方米，同比增长9.3%；进口天然气875亿立方米，同比增长10.9%。

1-8月，全社会用电量同比增长4.5%，其中一级、二级、三级和居民用电量同比分别增长4.6%、3%、8.8%和6.8%。8月份，全社会用电量同比增长3.6%，同比增长0.9个百分点。