取暖季将至 今年天然气供应形势如何？

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■我们的记者陆红星

9月14日，Saudi Aramco遭到无人驾驶飞行器的袭击，导致沙特阿拉伯石油日产量急剧下降570万桶，接近全球石油产量的6%。不仅是石油产量减少，沙特能源部长阿卜杜拉齐兹说，14日设施爆炸还导致沙特阿拉伯天然气供应量减少约20亿立方米，这导致沙特阿拉伯乙烷和液化天然气供应量减少50%。

尽一切可能保证供应

众所周知，中国是一个重要的天然气进口国。根据海关总署发布的数据，2018年中国天然气进口量同比增长31.9%，达到9040万吨，创历史新高。2017年冬季，大规模的天然气供应紧张浪潮席卷中国许多城市，罕见的一轮天然气“气荒”和天然气价格飙升出现在北方和南方。

目前，即将进入10月，中国即将迎来天然气冬季见顶的关键阶段。公众也对今年的天然气供应感到担忧。

“从1月至8月的天然气生产供需数据来看，今年国内天然气需求增速有所放缓，幅度仍较大。”国家发改委价格监测中心高级经济学家刘满平在接受《中国经济时报》记者采访时表示。

数据显示，1-8月，中国天然气表观消费量为1992亿立方米，同比增长10.4%；国内天然气产量1141亿立方米，同比增长9.3%；进口天然气875亿立方米，同比增长10.9%。

“如果以10%的增长率衡量，表观需求量不到3100亿立方米；在供应方面，随着国内主要油气公司加大对上游勘探开发的投资，国内天然气产量的增长率将会提高，加上进口天然气量的增加，如果不发生这种情况，国内天然气年供应量将超过3200亿立方米。如果这种天气在大范围的低温中持续很长时间，今年的市场供应情况应该不会很糟糕。”刘满平进一步说道。

记者了解到，9月18日，国家发展和改革委员会发言人孟浩表示，今年冬季，由于供暖用气需求集中释放等因素，天然气消费需求相对较强，确保今年供暖季天然气供应的任务依然艰巨。国家将采取五个方面的措施:增加生产和供应，严格签订履约合同，建设和使用储气设施，完善应急计划，并压缩各方的责任，以确保今年。

中国北方冬季清洁供暖五年计划取得了显著成效

自2017年起，中国北方冬季清洁供暖五年计划开始实施。总的来说，工作进展顺利，效果明显。截至目前，中国北方冬季清洁供暖率已达到50.7%，本期计划目标为50%，比2016年提高12.5个百分点。散煤替代量约为1亿吨，计划预计为7400万吨，大大超出了预期。

“今年的中国北方冬季清洁供暖五年计划已经实施了两年，对该计划进行中期评估是可能的。就我个人而言，我认为应该从三个维度来评价该计划的实施效果:空气体污染控制效果、天然气供应保障和居民的承受能力。按照这种思路，这个计划可以说取得了明显的效果。虽然空的气体污染控制已经取得了显著的成效，但还没有像2017年底那样出现大规模的气体短缺。”刘满平说道。

记者了解到，北方地区实施清洁供暖取得了明显的经济效益和社会效益。第一，人民的利益感明显提高。自实施清洁供暖以来，北方地区秋冬季霾日数减少，符合空气质量标准的天数逐年增加，尤其是京津冀地区。二是大气污染物减排贡献突出。数据显示，自清洁供暖以来，中国北方15个省份的散煤消费量大幅下降。减排78万吨二氧化硫、38万吨氮氧化物、14万吨挥发性有机化合物和153万吨颗粒物。第三，清洁温暖产业发展迅速。自实施清洁供暖以来，我国清洁供暖市场迎来了快速发展，如天然气供暖和电加热设备制造商的规模大幅增加。

刘满平认为，我国北方冬季清洁供暖五年计划还不完善，仍有一些地方需要进一步完善。

“比如有些地方，燃气价格太高，设施的安全性突出，清洁供暖方式太单一。针对这些问题，有关部门已采取措施加以改进。”刘满平进一步说道。