发改委回应对房企海外发债收紧：一种规范管理的举措

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国家发展和改革委员会(NDRC)今天举行了宏观经济运行新闻发布会。发言人孟伟表示，今年7月初，NDRC下发了《关于房地产企业申请发行外债备案登记有关要求的通知》(以下简称《通知》)，这不能简单地视为收紧债券发行，而是一项规范的管理措施。

去年以来，房地产企业海外发债规模大幅增加。一些房地产企业在境外过度发行债券，筹集外债资金偿还内债，增加了外债风险。为此，7月初下发了《通知》，明确了房地产企业发行中长期外债的申请流程、募集资金使用、风险防范等方面的具体要求。目的是进一步完善房地产企业发行外债登记管理，强化市场约束机制，防范房地产企业发行外债可能出现的风险，促进房地产市场稳定健康发展。

统计显示，今年以来，房地产企业发行的人民币债券是绝对主力，占上半年人民币债券发行量的近一半。数据显示，今年上半年房地产领域的美元债券发行量超过了去年全年的水平。截至7月底，房地产企业新发行的海外债券(不包括再融资)接近270亿美元，创下过去6年的新高。

7月12日，国家发展和改革委员会(NDRC)发布了《关于房地产企业发行外债备案登记有关要求的通知》，要求房地产企业发行的外债只能用于替代下一年度到期的中长期外债。

此外，《通知》还要求房地产企业在外债登记申请材料中列出拟置换境外债务的详细情况；发行外债，房地产企业应加强信息披露，并在招股说明书等文件中明确资金用途。