销量下滑考验新能源汽车市场化转型

本篇文章1206字，读完约3分钟

■敏锐的观察

■夏金西

受补贴政策的影响，新能源汽车销量下降。根据中国汽车工业协会(以下简称“中国汽车协会”)发布的数据，7月份新能源汽车销量下降，近三年再次出现负增长。由于新能源汽车市场的不确定因素，中国汽车协会将新能源汽车年销售目标预测从年初的160万辆调整为150万辆。

中国汽车工业协会助理秘书长陈世华认为，由于新能源补贴过渡期的结束，7月份新能源汽车的销量有所下降。据中国汽车工业协会统计，7月份新能源汽车产销量分别为8.4万辆和8万辆，分别比上个月下降37.2%和47.5%，比去年同期下降6.9%和4.7%。

3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和国家发改委联合发布了2019年新能源汽车补贴新政策，过渡期为三个月。从6月26日起，新能源汽车的补贴标准将在2018年的基础上平均下降50%，地方补贴将直接取消。

需要指出的是，在北京、上海等新能源汽车的主要市场，地方补贴标准一般可以达到国家补贴的50%。这意味着消费者在购买新能源汽车时可以得到的补贴在下坡路完成后最多会下降70%。

在这方面，大多数汽车公司采取的做法是，在实施下坡政策之前就匆忙上马，导致6月份销量集中。根据中国汽车协会的数据，6月份中国新能源汽车销量达到15.2万辆，同比增长80%，在一定程度上透支了7月份的销售水平。

此外，由于从传统的国家五排放标准向国家六排放标准的政策转换，国家五排放标准燃料汽车的价格大幅降低，这也使得一些有购买新能源汽车意愿的消费者转向国家五排放燃料汽车。

虽然由于新能源补贴过渡期的结束，7月份新能源汽车销量有所下降，但1-7月份新能源汽车的产量和销量分别为70.1万辆和69.9万辆，同比分别增长39.1%和40.9%。

不难看出，新能源汽车在整体低迷的国内汽车市场上仍享有独特的地位。目前，新能源汽车销量的下降只是发展中的一个转折。中国新能源汽车两位数的增长率和世界最大新能源汽车市场的地位没有改变。

当然，中国已经成为新能源汽车生产和销售的第一大国，这离不开产业政策的积极支持，政策的动荡将对新能源汽车的发展产生影响。回顾过去，新能源汽车的上一次负增长发生在2017年1月，这是由于行业预期补贴政策将会调整而产生的观望情绪。

目前，随着新能源汽车补贴的下降，“双点政策”正在取代补贴政策，成为我国新能源汽车产业发展的重要推动力。7月9日，工业和信息化部修订了“双点政策”，并公布了2021年至2023年的双点细则。这项政策有望以更加市场化的方式促进新能源汽车市场的发展。此外，新能源汽车免征购置税、取消限购、奖励基础设施建设和新能源汽车运营等政策也有望在一定程度上抵消新能源补贴的影响。

可以预见，“双点政策”等政策将更加市场化、有针对性地支持新能源汽车的发展。新能源汽车企业将直接面对市场，过去依赖补贴的汽车企业的生存空间将越来越小。注重技术研发和质量的汽车公司将赢得更大的发展。