第十五届沪津深论坛在深圳举行

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记者王从报道近日，第十五届沪、津、深三市论坛在深圳举行。本次论坛由中国(深圳)综合发展研究院、上海社会科学院和天津滨海综合发展研究院联合主办。这次会议的主题是“区域协调发展的新形势、新格局”，来自上海、天津、深圳的专家学者围绕这一主题进行了深入探讨。与会者表示，多层次的制度创新是实现城市群协调发展、促进区域高质量融合的关键，而建立健全的法律体系、鼓励市场导向的公平竞争、确保良好的政府公共服务是制度创新的重要组成部分。

近年来，上海、天津、深圳作为长三角城市群、京津冀城市群和粤港澳大湾区的中心城市，在如何让中心城市引领城市群发展、城市群辐射带动区域发展方面做了大量的探索和实践。值此中华人民共和国成立70周年之际，总结中国三大城市群在不同发展阶段的问题和经验，以及对其他地区的示范效应，具有重要意义。

上海社会科学院经济研究所所长沈表示，长三角城市群涵盖了长三角的核心区域，是长三角一体化程度最高的区域，也是未来高质量一体化发展的关键。这一核心区域协调发展，其效应可以通过空规模较小的都市圈的整合发展辐射到周边城市，从而带动整个长三角的整体联动发展，这是长三角高质量整合发展的重要路径。从产业集聚和分工数据来看，长三角城市群内部的产业分工格局不断优化。在产业链分工的基础上，空的生产和服务逐渐分离和集中，中心城市更加重视高端制造业和生产性服务业，形成自己的优势产业。在重点发展制造业时，周边城市已经达到一定的专业化水平。

天津滨海新区政协副主席杨进兴说，改革开放几十年来，京津冀地区同全国其他地区一样，在各个方面都发生了翻天覆地的变化，经济发展、城市建设、社会事业和人均生活水平都取得了巨大成就。然而，京津冀发展中也出现了许多问题。如大城市病、区域发展不平衡、环境容量不足、产业同构等。五年来，京津冀协调发展总体上处于规划理念、打基础、寻求突破的阶段。当前，特别是今后五年或十年，是克服困难的关键阶段，今后几年需要突破许多关键性和限制性障碍。重点是解决北京大城市问题，继续深化京津冀协调发展，创新思路解决公共服务水平差距大、生产要素流动性不足的问题。

在“区域发展和体制创新”的讨论中，专家们着重讨论了如何发挥市场机制的作用，促进生产要素的跨区域流动，以及在城市群内部实现协调和联系的有效途径；围绕“区域发展与管理创新”这一主题，专家们从各自的研究视角出发，重点关注如何通过智慧城市建设提高中心城市的治理水平以及创新型城市管理体系的重要作用；围绕“区域发展与科技创新”这一主题，专家们重点研究了完善区域协同创新体系、培育科技创新和发展新的商业形式，并重点分析了转变为创新驱动的区域合作模式的重要途径。