2019年上海市海上风电建设方案公布 拟正式启动奉贤海上风电项目开发

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根据上海市发展和改革委员会7月2日的消息，为推进上海市能源发展“十三五”规划的实施，现将上海市2019年海上风电建设规划的有关情况通知如下:

2019年，上海计划正式启动奉贤海上风电项目开发，该项目位于杭州湾以北海域，装机容量20万千瓦。根据国家和本市风力发电竞争性配置的相关要求，制定了《奉贤海上风力发电项目竞争性配置工作计划》，上海电力公司也对该项目的上网电量发布了相关意见。该项目计划在不久的将来正式进行竞争分配。

奉贤海上风电项目竞争性配置工作计划

一、项目情况

奉贤海上风电是上海除东海大桥和临港外规划的第三个海上风电基地，也是上海能源发展“十三五”规划的重点项目，已列入上海海洋功能区划。该项目位于杭州湾北部海域，总规划装机容量为40万千瓦。场地中心距海岸线约12公里，从西向东分为1号至4号4个场地。该竞争性配置项目为东一、二号场地，总开发能力为20万千瓦。前期，我委已委托上海投资咨询公司、上海勘察设计院等单位完成测风和预可行性研究。根据测风结果，在厂区代表高度95m处，年平均风速约为7.2m/s，年平均风力密度约为349.16w/m2。风力密度等级为3级。

二、实施程序

我委委托上海投资咨询有限公司作为服务单位承担项目竞争和分配的具体工作，配合我委做好项目实施的监督管理工作(服务单位的工作费用参照国家相关规定和类似项目的标准，由获得项目的投资主体与上海投资咨询有限公司协商确定，从项目前期费用中列支)。具体实施过程如下:

1.发布公告。上海投资咨询有限公司根据该计划制定了具体的工作文件，并在我委和公司门户网站上进行了公告。

2.注册申请。在竞争性分配公告后5个工作日内，有意参与竞争性分配的投资者将在上海投资咨询有限公司登记，并领取项目竞争性分配工作文件，逾期不受理登记申请。参与竞争性分配的投资实体可以是单个企业或一个联合体(必须规定合作股权的比例)，但一个集团只能有一个控股或参股企业参与。

3.准备并提交申请材料。拟参与竞争性分配的投资者应在报名截止后20个工作日内，根据竞争性分配的评分要素和工作文件要求，编制项目实施计划，形成项目申请材料，并提交上海投资咨询公司。申请材料可由企业自行编制或委托第三方设计单位编制，一个第三方设计单位只能承担一个参与竞争性配置的投资主体的申请文件编制。

4.专家评论。上海投资咨询有限公司应在5个工作日内组织专家开展评估工作。专家组由11人组成，包括海洋和海事部门的代表以及新能源、风力发电、电力接入、气象、土木工程、技术和经济及其他相关行业的技术专家。其中，有2名行业专家和9名技术专家，专家组选择一名组长。风电行业的技术专家是从专家库中客观随机选择的。评估分为两个阶段:资格审查和详细审查。资格审查:资格审查主要审查申报投资者提交的材料是否完整，投资者是否满足基本的选择要求。详细评估:通过资质评估的投资单位将由专家组进行详细评估，根据评分标准进行客观评估，并进行评分排序，得分最高的为项目竞争性分配的推荐业主。专家组应以书面形式出具评估意见。

5.结果的公开。我们的委员会将在门户网站上公布专家评审意见和结果，为期5个工作日。

6.公布最终结果。我委根据公示结果确定最终投资方，并通过门户网站向公众公布项目竞争性分配的最终结果，同时抄送国家能源局。

第三，评分标准

专家评估采用综合评分法，主要包括企业能力(25分)、先进设备(15分)、实施计划(20分)、上网价格(40分)等竞争因素。详细的评分指标和评分权重见附表。

四.相关要求

(一)业主参与资格

1.信用要求。信誉良好，三年内在能源和环保领域无严重和极其严重的不诚实行为。

2.性能要求。必须具有同等容量(20万千瓦)及以上海上风电项目的建设和运营业绩(可累计合资企业的建设和运营业绩)。

(2)上网电价

1、申报电价。参与优化的投资者申报的上网电价不得高于国家物价部门公布的海上风电指导电价。

2.执行电价。项目最终上网电价原则上按照项目单位申报的电价执行。国家对竞争性配置项目的价格有最新要求的，应当根据最新要求进行调整。国家海上风电价格政策变化和地方激励政策调整的风险由项目单位自行承担。

(3)项目实施和调整

1.项目实施计划。竞争性分配形成的项目应严格按照竞争性分配的要求和申报的实施方案进行前期工作。如竞争性分配项目后续实施过程中需要进行方案调整，以我委最终批复文件为准。

2.项目开发权。原则上，项目的整个建设和运营期不得转移。如果您需要股权转让和股权变更调整，您必须获得我们的同意。

(4)监督管理

1.如果项目主要建设内容未按实施计划实施或工作进度严重滞后，我委可酌情取消投资主体的项目开发资格，下一个投资主体将接管或重新启动项目竞争配置工作。

2.企业在项目申报和实施过程中弄虚作假或不履行承诺的，取消其参与竞争的资格和分配结果，五年内不得再次参与本市风电项目的竞争分配。相关信息将记入信用档案，并纳入市级公共信用信息服务平台，依据法律法规实施联合处罚。

我特此通知你。