能源局：2019年4月事故通报

本篇文章2642字，读完约7分钟

一.总体情况

4月份，未发生重大电力伤亡事故，未发生重大电力设备事故，未发生自然灾害造成的人身伤亡事故，未发生溃坝、溢流或对社会有重大影响的事件。

4月份发生6起电力人身伤害事故，9人死亡，比去年同期增加1起事故，4人死亡。其中，电力生产中发生人身伤亡5起，死亡8起，比同期多5起，死亡8起以上；电力建设发生人身伤亡事故1起，死亡1人，比同期减少4起，死亡4人。

4月份，发生重大人身伤亡事故，同比增长一倍；未发生电力设备事故，事故数量减少1起。没有电力安全事故，数量减少了一个。

二、电力人身伤亡事故概况

(1)国家电网陕西省镇安抽水蓄能电站建设中发生的“4·6”一般人身触电死亡事故

4月6日，国家电网陕西镇安抽水蓄能有限公司发生人身伤亡事故，造成一人死亡。中国电力建设集团有限公司下属的中国水利水电第三工程局有限公司在国家电网有限公司下属的陕西镇安抽水蓄能电站上、下水库连接公路6号隧洞进口安装调试10千伏施工变压器时，操作人员发生触电事故，造成一人死亡。

业主及法定代表人:陕西振安抽水蓄能有限公司，蔡军

上级单位及业主单位法定代表人:国家电网鑫源控股有限公司林明山

建设单位及法定代表人:中国水利水电第三工程局有限公司张玉林

建设单位的上级单位和法定代表人:中国电力建设集团有限公司颜志勇

(2)甘肃民勤“4.12”周嘉靖风电场发生重大人员死亡事故

4月12日，民勤航天新能源投资有限公司周嘉靖风电场发生人身伤亡事故，造成4人死亡。由北京万源实业有限公司、江苏航天万源风力发电设备制造有限公司、甘肃航天万源风力发电设备制造有限公司和天津万科技有限公司组成的维修团队在位于甘肃省武威市民勤县的民勤航天新能源投资有限公司周家井风电场进行风力发电机组校准工作时，一座风力发电机组塔架倒塌。六名维修人员在风扇上摔倒，造成四人死亡，两人受伤。

业主及法定代表人:民勤航天新能源投资有限公司张学轩

上级单位和业主单位法定代表人:无

建设单位1及法定代表人:甘肃航天万源风力发电设备制造有限公司杨健

建设单位2及法定代表人:张为民江苏航天万源风力发电设备制造有限公司

建设单位3及法定代表人:天津万科技有限公司

建设单位1的上级单位和法定代表人:刘晓伟北京万源实业有限公司

建设单位2的上级单位及法定代表人:刘晓伟北京万源实业有限公司

建设单位3的上级单位和法定代表人:无

(3)“4·16”河北大唐保定热电厂溺水一般人身死亡事故

4月16日，大唐保定热电厂发生人身伤亡事故，造成一人死亡。在中国大唐集团有限公司所属的大唐京津冀能源发展有限公司大唐保定热电厂维修部，一名操作人员踩踏排水盖板时，盖板掉落，导致操作人员落水，造成一人死亡。

业主及法定代表人:田川大唐保定热电厂

上级单位及业主单位法定代表人:大唐河北发电有限责任公司吴大庆

(4)“4.19”沈阳华润热电公司高空坠落一般人身死亡事故

4月19日，沈阳华润热电有限公司发生人身伤害，一人死亡。华润东北电力工程有限公司的操作人员在华润电力控股有限公司下属的沈阳华润热电有限公司的三号输煤皮带上清理煤炭时，从高处坠落，造成一人死亡。

业主及法定代表人:张志辉沈阳华润热电有限公司

上级单位及业主单位法定代表人:王，华润电力投资有限公司东北分公司

大修单位及法定代表人:华润东北电力工程公司周

上级单位及维护单位法定代表人:华润电力投资有限公司东北分公司王

(5)“4·29”广西南丹县水利电力公司触电一般人身死亡事故

4月29日，南丹县水利电力有限公司发生人身伤亡事故，一人死亡。广西水利电力集团有限公司下属的南丹县水利电力有限公司城关供电所的工作人员在测量10 kV线路与地面的距离时触电，造成一人死亡。

业主及法定代表人:南丹县水利电力有限公司，苏建能

上级单位及业主单位法定代表人:广西水利电力集团有限公司，权宏伟

(6)“4·30”四川水电投资管理集团资中龙源电力公司高空坠落造成的一般人身死亡事故

4月30日，四川水电投资管理集团资中龙源电力有限公司发生人身伤亡事故，1人死亡。四川水电投资集团股份有限公司子公司资中龙源电力有限公司供电站法轮镇永兴村更换10千伏高压避雷器时发生坠落事故，造成1人死亡。

业主及法定代表人:四川水电投资管理集团资中龙源电力有限公司黄才本

上级单位及业主单位法定代表人:曾勇四川水电投资管理集团有限公司

三.其他的

湖南华电长沙发电公司“4·23”脱硫烟道火灾事故

4月23日19时18分，中国华电集团湖南分公司所属的湖南华电长沙发电有限责任公司2号脱硫净烟道安装现场的烟道着火。19: 50，火被扑灭了。

业主及法定代表人:湖南华电长沙发电有限公司，匡

上级单位及业主单位法定代表人:中国华电集团有限公司湖南分公司齐崇勇

四、预防措施的要求

4月份，中国电力人身伤害事故和死亡人数同比逐月上升。特别是甘肃民勤航天新能源投资有限公司周嘉靖风电场发生了一起较大的人身伤害事故，暴露出风电场业主对很多外包团队的管理流于形式，包托管、罚托管等问题依然突出，反映出风电业主的安全主体责任没有落实，技术培训不到位，过于依赖外部维护单位。 结合当前国家安全生产形势和下一阶段电力安全生产工作，提出以下要求。

(a)严格管理外包承包商。各单位要从源头上加强对外包承包商资质和施工业绩要求的管理，严格禁止各级分包、非法分包和业务挂靠。加强入场人员、车辆、机器设备的资质控制，并严格纳入管理和要求相同的企业安全生产管理体系。对于生产安全事故和电力安全事故的发生，必须严肃追究责任，坚决杜绝以经济处罚代替责任追究。

(二)有效防止坠落事故。这个月，发生了三起高空坠落事故。各电力企业在高处作业时，应督促操作人员正确使用安全带和穿防滑鞋，安排专人监护，必要时使用防坠器或安全绳。临边应设置合格牢固的围栏，脚手架跳板应铺设并有效固定。高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格，接受专业技能培训，取得合格证后，方可上岗。

(三)加强对全体员工的安全技能培训。各单位应建立安全技能培训的长效机制，全面提高全体员工的安全意识和安全技能水平。特别是要加强对外包承包商的针对性培训，强化外包承包商人员三级安全教育培训的效果，进一步提高业务水平和应急能力。风电企业应加强自身运行维护人员的技能培训，重点讲解风机逻辑保护的原理和功能，制定防止风机坠楼的技术措施，确保新能源项目安全稳定运行。

[我想纠正错误]负责编辑:严松