文化产业实现规模效益双提升

本篇文章3168字，读完约8分钟

第四次全国经济普查结果显示，中国文化及相关产业[1](以下简称文化产业)的市场主体数量大幅增加，产业规模持续扩大，经济效益稳步提高，就业总量不断增加。但是，产业发展整体水平不高，创新活力不强，文化的高质量发展还有很长的路要走。

市场主体数量大幅增加，商业文化单位占90%

随着我国文化体制改革的深入和文化发展体制机制的逐步完善，文化市场主体加快培育和发展，各类文化单位大量涌现，文化发展的内生动力不断增强。截至2018年底，中国共有文化产业法人210.3万家，占二、三产业法人总数的9.7%；有261.4万文化个体户，占个体户总数的4.2%。与2013年底相比，法律实体的数量增加了129.0%，自营职业家庭的数量增加了123.4%。文化产业政策红利的持续释放，吸引了文化产业中各种资源要素的不断集聚，文化市场主体数量呈现“井喷式”增长，提升了产业发展对美好未来的预期。

商业文化产业的数量占90%以上，是推动中国文化发展的主力军。在所有法律实体中，有1，948，000个法律实体经营文化产业，占所有文化法律实体的92.6%；公益性文化事业法人单位15.5万个，占7.4%。

行业规模显著扩大，新业态发展加快

随着市场主体的增加，中国文化产业的资产规模和产出规模也显著扩大。截至2018年底，文化产业法人单位拥有资产22.6万亿元，实现年营业收入13.0万亿元，分别比2013年底增长118.3%和55.5%。特别是文化服务业的产业规模明显扩大，资产规模和经营收入分别达到16.4万亿元和5.6万亿元，分别比2013年底增长179.4%和157.8%。

新的文化形式具有强大的发展势头。文化产品和服务的生产、传播和消费的数字化和网络化正在加速。目前，基于互联网和移动互联网的新兴文化业态，如广播电视综合播控、数字内容、动画游戏、直播视频、视听载体、移动出版、网络文化和娱乐平台等发展势头强劲，成为文化产业发展的新动力和新增长点。2018年，全国规模以上文化企业实现营业收入9.7万亿元，其中新文化业态特色明显的16个行业子类别实现营业收入2.1万亿元，同比增长22.4%，占比21.5%，同比增长近4.2个百分点。新文化业态的强势发展和新文化领域的拓展创新引领和推动了中国文化产业的发展。

经济效益稳步提高，文化核心领域优于相关领域

随着规模的不断扩大，文化产业的经济效益也稳步提高。2018年，规模以上文化企业法人实现利润7971.4亿元，同比增长68.8%，年均增长11.0%。

从不同领域来看，文化核心领域实现的利润总额[3]占70%以上，为5760.2亿元，占所有规模以上文化企业利润总额的72.3%；文化相关领域总利润2211.2亿元，占27.7%。文化核心领域的资产利润率为6.5%，高于相关文化领域的5.8%。其中，经济效益较好的行业是“新闻信息服务”、“内容创作制作”和“文化设备制作”，其资产利润率分别为13.3%、8.3%和7.5%。

就业总量不断增加，文化服务业吸纳能力较强

文化产业作为拉动中国经济增长的新兴产业，产业覆盖面广、产业链长、关联效应好，吸纳就业的能力不断增强。截至2018年底，中国文化产业从业人员达到2789.3万人，其中文化法人从业人员2055.8万人，占全国二、三级法人从业人员的5.4%；文化个体户从业人员733.5万人，占全国个体户从业人员的4.9%。与2013年底相比，文化就业总人数增加了30.8%，其中文化法人单位的雇员人数增加了16.8%，文化个体经营者的雇员人数增加了近一倍。

文化服务业已经成为文化产业就业的主要渠道。文化法人从业人员中，文化服务业从业人员1213.7万人，占59.0%，接近60%。文化个体户从业人员中，文化服务业从业人员354.1万人，占48.3%，接近一半。

各种所有制共同发展，社会资本投资增加

文化产业不同所有制共同发展的格局进一步巩固，形成了推动文化产业发展的合力。截至2018年底，国内投资单位208.7万个，占文化产业法人总数的99.2%；从业人员1854.4万人，占90.2%；资产19.7万亿元，占87.4%；全年营业收入10.3万亿元，占79.3%。外资单位16492个，占0.8%；员工201.5万人，占9.8%；资产2.9万亿元，占12.6%；年营业收入2.7万亿元，占20.7%。

在内资单位中，民营企业[5]发展迅速，所占比例很高。民营文化企业达到166.2万家，占全部内资单位的80%；私营企业从业人员1196.5万人，占64.5%；总资产6.6万亿元，占33.5%；营业收入为5.8万亿元，占56.1%，占一半以上。文化产业中的私营企业蓬勃发展，在吸收就业和创收方面发挥了积极作用。

进一步揭示了鼓励和引导非公有资本进入文化产业的政策效应。2018年，规模以上文化企业实收资本为2.2万亿元，其中国有资本占25.4%，集体资本占1.5%，企业资本占37.1%，个人资本占19.1%，港澳台资本占8.4%，外资占8.2%，公有资本与非公有资本比例达到27: 73。

东部地区优势明显，中西部地区发展加快

就地区而言，东部地区文化产业法人数量占全国的60.0%，从业人员占61.6%，资产所有权占68.7%，营业收入占73.5%。拥有前5名法人实体、前4名员工、前6名资产和前7名营业收入的省份位于东部，东部产业发展优势明显。

中部地区法人数量占全国的22.0%，员工数量占23.4%，资产占15.4%，营业收入占16.4%；西部地区法人数量占全国的18.0%，从业人员占15.0%，资产占15.9%，营业收入占10.1%。与2013年相比，中西部地区呈现加速发展趋势。上述指标在中西部地区占全国比重上升。特别是，中部地区的雇员比例增加了1.9个百分点，法律实体的比例增加了1.6个百分点；在西部地区，资产、法人和从业人员的比重分别提高了4.8个百分点、3.0个百分点和2.4个百分点。

但是，我们也应该看到，我国文化产业整体发展水平不高，创新活力不强，单位规模集约化水平低，区域发展不平衡，产业发展不充分。与建设社会主义文化强国、提升国家文化软实力的发展目标相比，还有许多差距。加快文化市场主体成长，鼓励和支持非公有制文化企业发展，深化文化领域供给侧结构改革，推动文化产业由粗放型发展模式向高质量、高水平、精细化发展模式转变，仍需要各方共同努力。

注意:

[1]根据国家统计局《文化及相关产业分类》(2018年)，文化及相关产业是指向公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。其范围包括:一是以文化为核心内容，直接满足人们精神需求的文化产品(包括商品和服务)的生产活动，如创作、制造、传播和展示，包括新闻信息服务、内容创作和制作、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营和文化娱乐休闲服务；二是文化产品生产所必需的文化辅助生产和中介服务、文化设备生产和文化消费终端生产(包括制造和销售)等活动。

[2]具有明显新业务特征的16个行业子类别是:广播电视综合播出控制、互联网搜索服务、其他互联网信息服务、数字出版、其他文化艺术产业、动画和游戏数字内容服务、互联网游戏服务、多媒体、游戏动画和数字出版软件开发、增值电信文化服务、其他文化数字内容服务、互联网广告服务、互联网文化娱乐平台、版权和文化软件服务、娱乐智能无人机

[3]文化的核心领域包括新闻信息服务、内容创作与制作、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资与运营、文化娱乐与休闲服务等。，而文化的相关领域包括文化辅助生产和中介服务、文化设备生产和文化消费终端生产等。

[4]包括港澳台投资单位和外商投资单位。

[5]包括私人独资、私人合伙、私人有限责任和股份有限公司。