政府网站，继续加把劲

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从加强日常运营和维护到巩固内容建设，从注重密集协作到探索智能服务，中国政府网站的整体水平近年来稳步提高，但空.也有很大提高面对新出台的指标，如何充分发挥政府网站应有的价值？建筑商面临更多思考。

记者此前走访调查了解到，各地区、各部门普遍着眼于政府网站建设的核心功能，探索创新，提升其含金量。

明亮的交互基准，流畅的查询也需要“呵护”

“这一说法没有得到网民的积极回应，建议相关职能部门重新回答。”在一个国营部门，一名工作人员正在与一个省政府的办公厅进行电话联系。此前，她经常在监管举报平台上查看最新一批信息的处理情况，“我发现政府网站的号码错了。”

自2015年以来，国务院率先在中国政府网站上建立了该平台，次年，各级政府门户网站都增加了访问界面。这些年来，网民提交的问题由省政府办公厅和国务院各部门通过该平台进行监督。"除了检查邮件回复的质量，我们还必须系统地分析邮件内容."她说。

“在统一平台建立之前，投诉体验差，反馈缺乏监督。过去，网民主要通过联系电话或电子邮件举报问题，但回复可能由网站编辑负责，回复内容和处理机制是随机的；如今，投诉渠道越来越多，处理是分层次实现的。截至今年4月，该平台已收到网民14.4万多条有效信息，完成率为97.5%。据了解，该平台正在升级其功能和其他方面，为用户提供更好的体验。

不久前，《政府网站和政务新媒体监督年度考核指标》进一步要求发挥网民监督功能。凡在本地区、本部门随机抽取5个政府网站，未添加“我发现政府网站号码有误”入口的，以及上一年未完成网民通过“我发现政府网站号码有误”平台提交的信息的，将受到处罚。

网站纠错的规范化是国家政府网站互动功能升级的一个缩影，吸引了更多的人参与政府建设。

年初，湖南省政府门户网站推出了“我有‘黄金点子’”栏目，邀请网友就《2019年政府工作报告》提出建议。“在不到20天的时间里，我们收到了近800条建议，最终有37条被采纳并纳入了报告。”湖南省行政服务局的工作人员刘广迎(音译)表示，他对那些就处理情况提供建议和反馈的网民进行了电话回访，有时一天会打50多次电话。

据了解，湖南省将根据新指标的要求，进一步优化和提升网站的互动功能，构建全省统一的互动交流平台，从技术和机制上解决信息处理不及时等问题。

“指标越来越细，要求越来越高，压力越来越大。”许多政府网站的工作人员都谈到了政府与民众之间的互动服务问题，这不仅是资金或技术的问题，也是一个缺乏关注的问题。要理顺建设机制，动员职能部门参与协调。

关注用户的视角，政策发布培养“基本技能”

“户口不在农村。农舍能以父母的名义重建吗？”不久前，江苏省政府办公厅公共事务办公室副主任华振宇以“萧肃政策问答台”为背景，接受了苏州网友的咨询。省自然资源厅将在同一天收到这封信，并在第二个工作日给予反馈。“很多网民都很关心这个问题。我们已经“烤”了“萧肃问答精选”平台的问题和答案，作为推广政策的窗口。”他介绍说，他每天都会收到30多条政策建议，电话和短信回访显示，网民的满意度超过95%。

“政策发布平台具有一定的互动咨询功能。它是在去年1月省政府门户网站的“政策简明问答”平台的基础上建立的。原平台推出的11个政策问题和答案都获得了好评。”江苏省政府办公室开放办公室主任张？它表示，省级部门和各区市将联系统一政策咨询问答入口。

记者了解到，许多政府网站继续实行政策发布和解读“基本技能”。宁夏要求县级以上政府网站遵循“谁起草、谁解释、谁发布、谁负责”的政策发布原则。今年2月以来，进一步加强人员培训，加大资金支持，支持第三方技术力量介入；安徽省灵璧县明确披露的事项、依据、主体、方式等。1月，修订升级县级政府信息公开平台，形成政府信息公开目录规范，聘请第三方机构对全县58个政务公开单位的网站进行检查。一季一次检查...

一些政府网站工作人员指出，政策发布的弱解释是许多政府网站存在的问题。政府网站信息发布要有产品思维，用熟悉的语言制作能够解决实际问题的产品。

在这方面，新发布的《政府网站和政务新媒体检查索引》对信息发布提出了更高的要求，新增了在监测时间点前3个月内设置数据发布栏并进行更新、以图表等可视化手段显示和解释数据、定期更新数据集并提供下载功能或可用数据接口等所有内容。

目前，各地区、各部门已启动对标治理行动，并召集相关各方讨论下一步工作。以江苏为例，我们迅速起草了相关文件，组织地方部门对新政府媒体进行了自查自纠，并对新政府媒体在全省政府系统的开放和运行情况进行了全面统计。

做详细的研究，第三方“管家”测试“含金量”

“几年前，通过问卷调查进行了几轮政府网站用户满意度调查，结果普遍反映出网站不容易使用，不想使用。”中国软件测试中心副主任周亮说。据了解，该中心每年对全国各地区、各部门的政府门户网站进行绩效评估，已组织实施17次。

“除了在线获取大量操作和维护数据外，它还与一系列离线研究合作。”该中心的一名工作人员认为，对第三方组织的评估应该在需求调查和数据整合方面做更多的尝试。该中心去年建立的“数字政府良好实践地图”平台分享了多年评估积累的优秀案例。

近年来，第三方评估的力量不断涌现。然而，许多评估小组报告称，过去缺乏统一的顶层设计检查指标，每个家庭采用的评估指标也不统一，这很容易导致国家政府网站的评估结果出现偏差。这次引入详细的检查指标和考核指标，将有效改善这一问题，充分发挥第三方社会监督的力量。

政府网站的精品内容建设往往能催生更多的市场化服务形式，成为政府网站建设力量的有效补充。一些机构探索根据政府网站的内容提供便利服务。例如，中国搜索网发布的“政府搜索服务平台”年初开始试运行，免费面向各级政府网站，为贫困地区政府网站提供全面的技术指导和定制化开发服务。

“除了监督作用，新版指标还具有促进发展的作用。”北京大学政府管理学院副院长黄煌认为，目前各地区、各部门的信息化发展不平衡，政府网站建设的系统性工作需要多方面的配合，不能用一根绳子来衡量。

他建议进一步提高公众对政府网站建设的参与度，包括网站设计、功能使用和运营管理；进一步加强政府门户网站与其他部门网站的整合；在第三方的帮助下，我们不仅要提高网站的智能水平，实现智能搜索，还要探索智能服务路径。