发改委：修订完成的负面清单2019年版正按程序报批

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9月18日上午，国家发展改革委政策研究室副主任、发言人孟伟在国家发展改革委举行的新闻发布会上表示，近日，国家发展改革委和商务部组织各地区各部门开展了名单修订工作。目前，修订后的《市场准入负面清单》(2019年版)正在按程序报批。

在记者招待会上，有记者问，8月12日，国务院发布了深化“分销服务”改革、优化经营环境的视频电话会议重点任务分工方案，其中提到，今年9月底前将形成新版市场准入负面清单。列表的当前版本是什么，下一步的工作考虑是什么？

孟伟介绍，2018年底，经党中央、国务院批准，国家发展和改革委员会、商务部发布了《市场准入负面清单》(2018年版)。自《名单》发布以来，国家发展改革委和商务部在《继续》中扎实推行市场准入负面清单制度，取得了良好效果。一是建立了统一公平的市场准入规则体系，市场准入管理模式更加开放、包容和可预测。其次，它增强了市场参与者的信心，并为市场参与者的创业创新提供了更大的空空间。第三，规范了政府的监督行为，有效地促进了政府“摆正位置”、“防止越位”、“不缺位”。第四，它激发了市场主体的活力，进一步提升了市场在资源配置中的决定性作用。

孟伟指出，根据党中央、国务院的有关决策部署和要求，国家发展和改革委员会、商务部近日组织各地区各部门开展了名单修订工作。目前，修订后的《市场准入负面清单》(2019年版)正在按程序报批。在修订过程中，我们高度重视听取各方意见，征求了58个中央和国家机关、31个省(市、区)和新疆生产建设兵团的意见，听取了30多个国家重要行业协会和相关专家学者特别是相关企业的意见和建议，认真研究和吸收了各方反馈。

孟伟表示，总体而言，《名单》(2019版)保持了原有框架不变，进一步缩短了名单长度，减少了管理措施，优化了名单结构，既保证了名单的稳定性和连续性，又增强了名单的科学性和规范性。《名录》(2019年版)正式出版后，我们将进行全面的介绍和解读，敬请关注。

孟伟表示，下一步，国家发展和改革委员会和商务部将贯彻落实全国电话会议精神，深化“配送服务”改革，优化经营环境，进一步完善市场准入负面清单制度，推进“非清单进入”的普遍实施。一方面，我们将继续推动消除市场准入的隐性壁垒。按照“名单外不允许有额外门槛和隐性限制”的要求，我们将继续多渠道收集相关问题，及时发现各种形式市场准入中的不合理限制和隐性壁垒，列出问题，制定分工计划，建立工作台账，共同发现问题，共同推动解决方案，努力营造稳定、公平、透明、可预测的经营环境。另一方面，我们将部署和实施放宽市场准入的试点项目。根据你刚才提到的重点任务分工计划要求，我们将紧紧围绕国家重大战略，选择部分省份开展试点，进一步放宽市场准入，采取多种措施，推动市场准入壁垒不断放宽。(中信经纬应用)