减税降费了 会计行业反因收费起风波！粤注协＂越级＂收费？

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今年以来，在强有力的监管下，许多会计师事务所受到了处罚，行业形势十分艰难。最近，深圳又上演了一场会计行业的大风暴。

8月初，广东省注册会计师协会在官方网站上点名要求收取深圳某会计师事务所的会员费，引起了业界的关注。事实上，自6月份以来，广东省注册会计师协会先后发出两次紧急通知，要求深圳会计师事务所直接缴纳会员费，但过去深圳注册会计师协会收取的会员费都被上缴了。

据了解，在中央政府倡导的“减税、减费”精神下，中注协和深圳中注协已经免除了本级会员费，上海、安徽等省中注协也响应号召，免除了会员费。此外，中注协此前承诺不向深圳地区会计师事务所收取任何会员费，而是从历年会员费余额中支付省中注协收取的部分会员费，而后续的广东中注协率先通过深圳中注协直接收取会员费，在业界引起了很大反响。

“省中注协直接向深圳的会计师事务所收费，这将增加会计师事务所的负担。”深圳的一些会计师事务所向中国证券公司的记者报道。

对此，广东中注协独家回应了券商中国记者。目前，大多数省、自治区、直辖市都征收了会费。广东省注册会计师协会是一个独立的社会组织，不同于上海和安徽的注册会计师协会制度。同时，广东省注册会计师协会在收取会员费后，已按照规定将会员费的30%返还给会计师事务所。

“我们内部已经有了解决方案。深圳市注射剂协会已与中国建设银行香港分行和广东省注射剂协会进行了谈判。没有这么大的矛盾。”深圳中注协的一位相关人士表示。

广东省中注协“越级”收取会员费

今年8月1日，广东省注册会计师协会(以下简称“广东省注册会计师协会”)网站发布紧急公告，要求深圳某会计师事务所缴纳2019年度会员费20万元。

“主要原因是这三个付款通知被拒绝，最后通过官方网站通知。”广东省金融援助协会相关人士告诉记者。目前。相关会计师事务所缴纳会费后，上述公告已被删除。

这并不是广东省注册会计师协会第一次在深圳发布收取会计师事务所会员费的文件。今年5月21日和6月11日，广东省注册会计师协会两次发出通知，要求深圳会员缴纳2019年度会员费，表明深圳会计机构的相关会员费将从今年起由省注册会计师协会直接收取。此前，会员费由深圳市注册会计师协会(以下简称“深圳市注册会计师协会”)收取并上缴。

随着经济增长的转移和资本市场中介机构连带责任的增加，这对于会计师事务所来说是一笔不小的开支。

事实上，在收到广东省注册会计师协会的通知之前，深圳的会计师事务所心情很轻松，因为今年，注册会计师协会明确表示不会收取任何会员费。

与此同时，深圳中注协也向记者证实，这是广东中注协首次“跳跃式”向深圳会计师事务所收取会员费。

8月20日晚，关于“越级”收费问题，广东省注册会计师协会回应券商中国记者称，今年2月，广东省注册会计师协会按照前一年的做法，安排了全省注册会计师协会和会计师事务所的会员费收取工作，并继续委托注册会计师协会代征和解缴辖区内事务所的会员费。截至4月20日，除深圳市外，广东省其他20个城市的协会已完成会费的收缴和缴纳。广东省注册会计师协会多次与深圳市注册会计师协会沟通收费事宜，但深圳市注册会计师协会表示愿意在2019年不收取广东省注册会计师协会和深圳市注册会计师协会两级会员费。

广东省注册会计师协会表示，为确保全省单位会员和执业会员“平等”缴纳会费，不延误会费收缴工作的完成，经审议，广东省注册会计师协会决定不委托其收取注册会计师协会的会费，并于5月21日通知深圳会计师事务所按规定缴纳会费。

广东省注册会计师协会还表示，根据规定，广东省注册会计师协会收取并缴纳了2019年注册会计师协会会员费，深圳市注册会计师协会不是省级协会。"广东省注册会计师协会不存在深圳市注册会计师协会以外的收取会员费的情况."

深圳国际问题研究协会和广东国际问题研究协会的收费标准是“桁架式”

回顾历史，我们应该看看作为一名会计师，我们在深圳需要缴纳哪些费用。

根据券商中国记者的相关历史沿革，1995年财政部文件规定，深圳中注协享有省级协会的权力，但不享有省级协会的财权。因此，深圳会计学院的省级会员费由深圳中注协和广东中注协共同分担，各占50%。

随后，由于深圳市注册会计师协会分摊的省级会员费无法应付费用，采用了相关的会员费办法，市协会会员费与深圳地区会计学院分开收取，即团体会员费按事务所收入的0.5%收取，个人会员费按每名注册会计师1000元收取。

也就是说，会计室作为协会的成员，需要缴纳协会的市会费；根据中国注册会计师协会(以下简称“中国注册会计师协会”)的规定，缴纳会员费也是必要的。其中，中注协、广东AIPA和深圳AIPA分别占向中注协支付的每1元会员费的30%、35%和35%。

今年4月以来，深圳会计学院接连收到两条好消息。

4月8日，深圳市注册会计师协会董事会决定免除深圳市注册会计师协会2019年度市会费。

4月28日，中注协也发布了一个喜讯:中注协将在2019年免收同级会费，同时免收应返还给省市中注协的会费，即广东省中注协原来要向中注协缴纳30%的会费，现在这部分要返还给会计事务所。

此外，SIPA考虑减轻深圳会计师事务所的负担，支持会计师事务所的创新和事业发展，并进一步通过决议，将支付给SIPA (30%)和广东AIPA (35%)的部分会员费由SIPA历年余额支付，即深圳会计师事务所无需支付任何会员费。

中国注册会计师协会和深圳注册会计师协会在通知中均表示，免收会员费的原因是贯彻中央政府减收税费的精神，减轻会计师事务所的会员费负担。

据记者了解，一方面，深圳中注协承诺不向辖区内的会计师事务所收取任何会员费，另一方面，广东中注协到深圳的会计师事务所收取费用，直接混淆了当地的会计师事务所。

你不能用剩余的会员费支付吗？

广东省和深圳市的国际反腐败协会之间发生了什么？

深圳会计学院向广东省注册会计师协会支付的会员费是多少？经纪公司中国记者从深圳中注协内部相关部门了解到，2014年，深圳中注协向广东中注协支付了633万元的会员费，2018年支付了1000多万元，五年累计支付了4085万元的会员费。

对于会计师事务所来说，尤其是中小型会计师事务所，即使是35%也可能是一个很大的负担。

因此，如上所述，为了减轻会计机构的负担，深圳国际研究协会董事局已于今年4月17日讨论并同意，除了豁免深圳市会费外，广东国际研究协会的会费将由深圳国际研究协会历年结余的会费支付。这意味着2019年深圳地区会计学会的所有会员费将被免除。

然而，今年5月7日，广东省注册会计师协会秘书长袁青及相关人士前往深圳市注册会计师协会讨论收取会员费的问题，并提出了两种办法:一是旧办法，或按往年的做法，由深圳市注册会计师协会收取后上缴广东省注册会计师协会和中国注册会计师协会；二是广东省注册会计师协会直接向深圳会计师事务所收取会员费，收取标准完全按照《广东省注册会计师协会会员费管理办法》执行。

然而，SIPA表示，为了减轻会计师的负担，此前已决定不向深交所收取任何会员费，因此不同意第一种办法，而广东省会计协会也不同意SIPA提出的第三种办法，即省会员费由SIPA历年会员费余额支付。

最后，广东省注册会计师协会采用了第二种方法，即直接向深圳会计师事务所发送文件收取会员费，并将资金直接存入广东省注册会计师协会指定的银行和账户。

你为什么不同意中注协会员费的省级部分应由中注协会员费历年的余额支付？"因为第三种方法不符合相关的财务规定."广东省中注协秘书长袁青告诉经纪公司中国记者。

他解释说，一方面，中注协收取会员费的对象不是各级中注协，而是单位会员和执业会员。另一方面，在收取会员费后，广东省注册会计师协会将严格按照财政票据管理规定，向缴纳会员费的会员发放《广东省社会团体统一票据》。如果深圳中注协按照“第三种方式”从历年会费余额中支付2019年在深圳的会费，广东中注协和深圳中注协发行金融票据的行为将违反国家相关金融纪律。

深圳会计学院质疑三大焦点

日益加重的财务负担、越级收费和是否提供会员服务已成为许多会计师事务所质疑广东省注册会计师协会做法的三个关键问题。

“根据广东省注册会计师协会的支付标准，深圳会计师事务所的负担将大幅增加。”深圳一家会计事务所的一位匿名负责人告诉该经纪公司的中国记者。

上述负责人表示，今年，中注协免除了本级会员费(30%)，深圳中注协也免除了省级协会会员费的分摊(即35%)，而广东中注协仍按照中注协会员费的规定收取全额会员费，其中包括中注协的豁免和深圳中注协分摊50%的省级协会会员费，增加了事务所的负担。

“广东省注册会计师协会直接采用以下第二种方法。直接在深圳机场收费是不合适的。由于其自身的解释不到位，深圳一些地方会计师事务所的意见比较大，深圳这些会计师事务所也有自己的法律意识。强大，这也是相对正常的。”深圳国际研究协会的一位相关人士告诉记者。

上述不愿透露姓名的会计师事务所负责人表示，中央政府已多次提出减税、减费和减轻企业负担的建议。中注协免除了该级别的会员费，省级中注协各级也响应了相关文件的要求。“例如，2018年，上海和安徽省已经免除了省中注协收取的会费。中国注册会计师协会也遵循相关精神，免除深圳注册会计师的会员费。”

“安徽和上海去年获得豁免。广东省注册会计师协会没有免除省级部分的会员费，他们也有自己的考虑。也许有必要集体讨论，然后再看。”深圳注册会计师协会的一名相关人士表示。

对此，广东省注册会计师协会回应称，目前，广东省注册会计师协会要求的单位会员和执业会员的会员费是按照规定收取的，按照规定的标准收取、保留和上缴。省市协会无权增加、减少或免除会费的收取标准。

广东省注册会计师协会相关人士告诉记者，大多数省、自治区、直辖市都收取了会员费。上海和安徽的中国注册会计师协会根据自身情况免交会员费。“两地的AICPA制度与AICPA并不完全一致，因此AICPA没有采用两地办法。中注协收取会员费后，已按规定将中注协减免的30%返还给会计机构。”

此外，深圳市相关会计机构负责人表示，根据“谁收费、谁负责”的原则，深圳市注册会计师协会承担了会员日常业务处理、培训服务管理等所有具体工作。然而，广东省注册会计师协会在深圳收取了大量的会员费，但深圳会员实际使用的服务并不多。甚至深圳会员在省内的实践活动也是按照其他省的模式来管理的，深圳会员对此评价很高。

广东省注册会计师协会表示，深圳市注册会计师协会作为广东省的一部分，仍应参与广东省注册会计师协会组织的统一活动。在会员管理服务方面，广东省注册会计师协会始终将深圳会计学院和注册会计师作为行业工作的统筹安排，包括对全省会计师事务所的综合评价和排名、注册会计师考试的组织实施和会员培训。

据深圳市注册会计师协会有关人士透露，目前深圳有270多家会计师事务所，其中只有少数尚未缴纳会费。“据我所知，中注协已经豁免了部分广东省注册会计师协会会员的退费，其余的广东省注册会计师协会会员和深圳市注册会计师协会会员也在讨论如何退费。不应该有太多的负担。”

对于有关会计师事务所的质疑以及与深圳会计协会的分歧，广东省会计协会表示，正在与深圳会计协会和深圳地区会计学会沟通，下一步将是加强会员费政策的解释，减少深圳会计的误解。