陕西“科技创新专板”将于9月底正式上线

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本报记者尹

今年1月初，国务院办公厅下发了《关于推进第二批支持创新改革措施的通知》(以下简称《通知》)。通知要求陕西省Xi等8个试点城市推广设立科技创新专委会，拓宽科技企业融资渠道，推广各种金融工具，更好地为科技创新活动服务。

8月27日，陕西区域股票市场科技创新专项委员会政策发布会暨动员部署会在xi召开。会上发布了《陕西证券交易所科技创新专项板上市企业业务规则》。《证券日报》记者在会上获悉，陕西省科技创新专项板将于9月底正式启动。

为小型微型科技企业服务

据《证券日报》记者介绍，在区域股票市场设立科技创新委员会是在证监会的指导下进行的。主要内容是根据中小科技企业的特点，在区域股权市场推出科技创新板，提供上市展示、托管交易、投融资服务、培训咨询等服务。，开辟融资渠道，缓解中小科技企业融资困难。

据陕西省地方金融监督局局长苏介绍，今年年初，陕西省金融监督局会同陕西省证监局、陕西省科技厅，启动了相关业务规则的研究论证和板块的筹建工作。经过9个月的紧张准备，陕西省科技创新专用板块体系已基本建立，支撑体系已经建立。

需要注意的是，大量处于种子期和初创期的小微科技企业无法进入上海证券交易所的科技板块，大量处于成长期和成熟期的高科技企业不具备上市条件，因此这两类企业需要利用资本市场实现更好的发展。苏表示，在区域股票市场设立科技创新板块，是为了配合上海证券交易所科技创新板块的建设理念，明确自身定位和服务目标，积极服务上述两类企业，服务国家创新驱动发展战略，服务科技型和创新型企业为目标，注重企业的创新与成长，提供差异化服务，实现功能互补和错位发展。

苏表示，陕西省科技创新局注重私募股权市场与区域股权市场的有机结合，重新设计业务规则，重新界定各方的地位和责任。其中，推荐机构的功能是发掘优质企业，帮助企业实现融资，方便投资者之间的交易；投资机构的职能是投资优质企业股权，引导自然人投资；经营机构的职能是制定和监督交易规则的实施，管理和维护所有参与者的合法权益。

对于投资机构而言，科技创新局提供了一个高质量的项目库，使投资机构能够更多地了解具有发展潜力的区域优秀科技创新企业。冠天资本董事长赵锋向《证券日报》记者表示，投资机构投资项目中的合格投资企业通过在陕西省科技创新委员会上市，可以获得持续融资和可持续发展，为投资机构提供了一条新的退出路径。

真正给上市公司股票发行的概念

据《证券日报》记者介绍，陕西科技创新专刊主要有三条途径:一是创新股权发行机制，真正赋予上市公司股票发行的概念。二是创新股权交易转让机制，完善固定开盘日期，明确交易对手的单向竞价交易机制。第三，针对成长型和成熟期的高科技企业，免除了股权分置改革和新股发行的要求，但提出了长期、完整的信息披露要求。

苏表示，总体而言，未来三年，全省3000多家高新技术企业中，只有不到1%将上市，大多数企业需要融资和标准化。为了使这一部门更具包容性，高科技企业和小型巨型企业免于股改和新股发行、审计和持续监督等要求。，并且只要求企业如实、完整地披露企业信息并自我承诺其真实性。鼓励和引导他们加快股权分置改革，逐步规范，努力引导所有有股权转让需求、有勇气向区域股权市场如实披露信息的高新技术企业上市，这不仅为企业直接融资创造了条件，也为规范上市奠定了基础。

陕西产权交易中心董事长许在接受《证券日报》采访时表示，陕西产权交易中心科技创新专委会定位于三个渠道，即未上市中小科技企业直接融资渠道、投资者价值投资渠道和私募股权基金募集、投资、管理和退出渠道。

许对《证券日报》记者表示，根据这一定位，陕西产权交易中心科技创新专板旨在帮助新兴产业和创新型企业聚集社会资本，通过传统金融方式解决高增长不确定性和融资难等问题，逐步推动科技创新型企业发展。发挥企业上市和培育基地的作用，为科技产业培育区域股权市场的投资土壤，扩大直接融资市场的蛋糕，并向上海证券交易所科技创新板等更高层次的资本市场投放更多资金。

作为陕西省科技创新委员会筹备工作的社会参与者之一，股权投资和风险投资是关天资本业务布局中非常重要的组成部分。目前，冠天资本管理的基金规模接近100亿元，处于西北地区前列。据赵峰介绍，今年7月初，冠天资本制定并发布了《科技创新特别版推介投资管理办法》和《陕西科技创新特别板业务推进激励计划》，鼓励和要求公司内部各业务部门和业务团队高度重视、积极推荐和投资陕西科技创新特别板项目，并制定了具有吸引力的激励措施。

在当天的新闻发布会上，冠天资本、陕西金空集团、零二投集团、陕西风险投资协会、中科创兴、陕西产权交易中心开始组建科技创新市场投资联盟。

苏透露，下一步，陕西省金融监督局将积极引导陕西产权交易中心完善业务规则和制度，加大对首批上市企业的安排、调整和审核工作，确保首批企业在9月底前顺利上市。

(编辑蔡善丹)