期待“上岸”

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■外壳

■我们的记者陆红星

北京是中国的一线城市，在北京生活和工作的外国人都希望有一天能在北京定居，成为真正的北京人。然而，由于人口基数太大，在北京定居并不容易。积分结算政策的实施给在北京生活和工作多年的人们带来了希望。

彭先生和张女士均来自河北，于2011年毕业后来到北京，一直在亦庄开发区工作。2013年，两人获得了结婚证；2015年，他们的孩子出生了。2018年，北京首次落户。由于几个月不到七年没有社会保障，两人未能提交申请。2019年，北京积分在线申请系统开通后，两人都提交了申请。

彭先生说，北京的结算门槛比较高。仅从社保支付期来看，北京的7年期规定非常严格，不能打破。与张女士的本科学位相比，彭先生的研究生学位更具竞争力。根据北京市积分结算的学历指标，学院(含高等职业教育)为10.5分；学士学位和学士学位15分；研究生学位和硕士学位26分；拥有37个博士学位的研究生学位。

“一个学位，我丈夫比我高11分。因此，他是我们家的绝对申请人，要靠他来申请北京户口。”张女士微笑着告诉《中国经济时报》记者。

彭先生说，夫妻双方在北京都有自己的房子和工作许可证，除了教育，他们和北京市民基本上没有区别。如果你只考虑你的工作，而不考虑你将来会住在哪里，那么你的户口没有太大的区别。

“孩子4岁了，现在已经上幼儿园了。如果一直没有北京户口，即使小学可以在北京上学，初中和高中呢？即使他们能去北京，根据现行政策，这意味着孩子们将来必须回到家乡参加高考。我特别关注2019年北京参加高考的人数。今年北京的高考人数不到5.8万，而河北省的高考人数是40万。不仅人数不同，录取率也不同。北京的录取率明显高于河北。”彭先生说。

“如果你没有北京户口，你必须在一段时间内送孩子回老家上学，但如果你的孩子不在身边，照顾你的祖父母比照顾你自己要好。”张女士说。

子女上学是他们夫妇申请北京户口的主要动力。

“不是今年，会有明年，不是明年，还有明年。我们现在才30出头，按照北京现在的分数标准，我们应该在高考中名列前茅。”张女士对此寄予厚望。

关于每年的落户人数，北京市人力资源和社会保障局相关负责人表示，在积分落户政策试行期间，2019年北京的落户人数约为6000人，与2018年大致持平，实行了相同的积分和相同的降幅。为了保持政策的连续性和稳定性，年度结算规模稳定在这一水平。

据报道，2018年，6019人通过公示获得了定居资格。到目前为止，已经有5625人定居下来，4405名儿童随他们一起迁移，10030人实际上已经定居下来。积分结算正在成为合法稳定就业并长期居住在北京的普通劳动者公开、公平、透明的结算渠道。

很多人把“北漂”的结局形容为“上岸”，而北京点沉降是一种新的沉降渠道，主要针对合格的普通工人，与其他现有的沉降渠道并行实施。由于基数大，所有申请人在此阶段不可能“上岸”。客观地说，这也是户籍制度改革的一个难点。作为一个超大城市，一方面它必须为居住在这个城市的所有人提供良好的服务，另一方面，它必须根据中央政府的总体要求控制人口规模。在许多困难中实现这种平衡需要一个过程。