工信部：5试点省市完成230万用户＂携号转网＂工作

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人民网北京7月23日电(记者罗)今天，国务院办公厅就2019年上半年工业通信行业发展情况召开新闻发布会。工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库在新闻发布会上表示，目前，各项“号码转移”工作正在有序推进，已有5个试点省市完成了230万用户的号码转移。

闻库说，“口岸转制”是全社会普遍关注的项目，也是做好信息通信服务为人民谋利益的重要举措。为开展“提号入网”工作，今年“两会”后，工业和信息化部组织三家基础电信企业和中国塔公司制定了系统建设与改造、联合调试与测试、服务提供“三个阶段”的工作计划，并在全国范围内部署推进“提号入网”工作。

“长期以来，手机号码是每个通信公司为用户提供服务的重要标志。每个公司都有自己的号码，比如移动139，中国联通186，电信189。电信体制改革后，我国电信市场基本形成了三大基础电信企业全面竞争的格局。每个企业的产品和服务都有自己的特点，吸引不同需求的用户在网络之间移动，并改变提供服务的运营商。随着移动通信技术的升级和移动互联网的快速发展，手机号码不仅是通信用户的身份，也广泛应用于互联网的各行各业，成为空.网络运营之间的“身份证”更改手机号码不仅需要很高的时间和经济成本，还可能导致财产和安全风险。这些矛盾可以通过“携带号码到网络”来解决，用户可以在号码不变的情况下选择为他们提供服务的运营商。从全面推广的角度来看，我们必须妥善应对数据量大和覆盖面广这两大挑战。”闻库介绍道。

他还指出，为此，工业和信息化部要做好两个方面的工作:一是对三大基础电信企业的网络和操作系统进行必要的改造。“我国有近16亿移动用户，16亿移动用户的操作系统正在更新。从世界的角度来看，如此大规模的项目是前所未有的。需要做很多复杂细致的工作，就像爬香山和珠穆朗玛峰一样。因此，这个差距非常大，每个人都可以看到它的困难。”

第二，银行、保险、证券和互联网公司等第三方平台应同步转型。手机号码广泛应用于各行各业的信息应用中。为了保持原有的应用不受影响，各行各业的应用系统必须相互配合，以保证“端口号转换”后的用户体验。

为实现“携带、转移快、使用好”的目标，工信部将在下一步从四个方面保证“携带号码到网络”的顺利实施。

一是在全国系统建设和改造完成后，组织全国联合调试和测试工作，确保系统运行符合规范要求。

二是制定管理措施。目前，已经起草了《端口号转网业务管理暂行办法》，明确了“端口号转网”的业务办理条件、业务流程和服务规范。在不久的将来，公众将按照程序征求意见。

三是要加强与相关行业部门的沟通，共同推进银行、保险、证券、互联网企业等第三方平台的同步转型，确保用户“转号上网”后的业务体验。

第四，组织监督检查，确保健康有序的市场竞争环境。