光伏产业将在 “十四五”能源结构中扮演重要角色

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■我们的记者张一鸣

中国光伏产业正进入快速发展时期，或将在“十四五”期间发挥重要作用。国家能源局党组书记、局长张建华透露，“十四五”期间，要在推进清洁低碳转型、加快散煤处理、清洁高效发展煤电等方面取得新成绩，不断扩大清洁生产能力和清洁能源产业。

张建华是在8月31日举行的“贯彻落实总书记视察黄河公司重要指示三周年学习交流大会暨中国能源发展高层论坛”上作上述表示的。他还指出，作为行业龙头企业，国电投资应坚持绿色发展，不断推进光伏发电降本增效，带动产业升级，努力打造世界一流的清洁能源。

本次论坛由国家能源局主办，国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电力投资”)和中国企业评估协会协办。

自2016年以来，国家电力投资集团全力打造全新的光伏产业，将国家电力投资打造成为光伏核心技术的创造者、光伏完整产业链的集成商和光伏产业的领导者。截至7月，中国光伏发电装机容量已达1686万千瓦，装机容量和发电量均居世界首位。

青海省已成为中国清洁能源示范区。中国光伏国家电力投资有限公司的子公司黄河公司在7天、9天和15天内支持了青海绿色电力100%清洁能源的供电计划。开发的电子级多晶硅产品质量达到国际先进水平，打破了国际垄断，填补了国内空空白。青海省能源局副局长杜金平透露，青海省清洁能源总装机容量达到88%，居全国首位，集中并网光伏电站装机容量为962万千瓦，也处于全国领先地位。

目前，中国正处于“十三五”末期和“十四五”初期。中国人民政治协商会议第12届全国委员会副主席马培华指出，由于各种实际情况，现阶段有必要进一步扩大洁净煤发电技术，但要进一步面对空问题、环境问题和发展问题，就要进一步抓住“一带一路”机遇，首先是多能源整合，优化配置，生产和消费光、风、水等清洁能源；二是积极推进交通领域的能源革命，实现油气转化；三是国际合作，坚持把扩大对外开放作为重要途径。

2019年是中国“四大革命一大合作”新能源安全战略实施五周年。五年来，中国能源转型进一步推进，清洁低碳发展步伐加快，清洁能源消费比重提高6.6个百分点，非化石能源消费比重提高到14.3%，天然气消费比重达到7.8%，能源供应质量不断提高，累计落后煤炭产能下降8.1亿吨。天然气生产供应主体体系建设有序推进，可再生能源装机容量超过7亿千瓦。

国家发改委能源研究所副所长王中英认为，“十四五”是一个关键时期，是能源转型的转折点，是可再生能源跨越式发展的基础时期。

会议期间，国家电力投资公司发布了《建设世界一流光伏产业宣言》。计划到2025年，国家电力投资公司将建成装机容量最大、核心技术突出、行业领先的“世界级光伏产业”。到2025年，光伏发电装机容量将增加2800万千瓦，总装机容量将达到4500万千瓦，保持世界最大光伏发电装机容量。在供应方面，光伏与核能、火、水、风等多种能源互补，电网友好发展。需求方面，实现光伏、氢能、储能、蓄热等相关能源的转化和延伸，推动化石能源的大规模替代。

王中英指出，“十四五”计划应建立生态能源体系，即清洁、低碳、安全、高效的能源体系，并制定能源结构和绿色能源的伟大工程，其中绿色能源是建立生态能源体系、促进经济高质量发展的利器。推进“三个转变”，即码头电气化、工业智能化和电力绿化。

张建华表示，能源领域的智能化和分散化态势十分突出，以新能源和信息技术深度融合为特征的能源革命正推动人类社会进入一个全新的能源体系。“十四五”计划将是中国开始全面建设社会主义现代化国家新征程的第一步。在能源工业发展的具体过程中，要努力实现“四个新”。

首先，在确保能源安全方面必须有新的做法。围绕中国能源安全薄弱环节，大力推进能源领域的补缺工作。加快油气勘探开发力度，力争国内石油产量稳定在2亿吨。加快天然气生产、供应、储存和销售体系建设，提高油气储备能力。协调电力供应发展和出口渠道建设，增强电力需求侧的应对能力。重点加强高峰供电建设，提高电力安全保障能力。

二是推进清洁低碳转型取得新成果。务实应对气候变化新形势，与对外承诺携手并进，科学规划适合中国国情和发展阶段的能源发展战略。加快散煤处理，清洁高效发展煤电，不断扩大清洁生产能力和清洁能源产业。

三是在解决关键技术问题上取得新突破。跟上世界能源科技发展的大趋势，集中力量突破一批技术装备。加快部署储能、氢能等战略性前沿技术，力争在新一轮能源科技革命中领先。

第四，深化能源体制机制改革取得新进展。继续深化电力体制改革，推动形成反映市场供求关系的机制，引导供求双方自然互动。实时响应机制，不断优化市场环境。激活民间活力，加快发展模式创新，促进优质能源发展。