辽宁的底气

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8月26日召开的中央财经委员会第五次会议提出，东北地区要主动调整经济结构，促进产业多元化发展，加快国有企业改革，开创对外开放新局面。

由于中央政府的重托，辽宁责无旁贷。100葛争流，谁热衷于它第一。近年来，辽宁作为老工业基地，以其高质量的发展显示出强大的生命力。产业转型和发展理念创新也将经济社会领域推向了一个新的高度。

寻求从“从优秀到优秀”的转变和提升

“在东北的对外开放中，辽宁必须力争领先，成为先锋，成为领导者。”辽宁省商务厅厅长宋彦林代表辽宁发言。

今年以来，辽宁经济保持了良好的发展势头。上半年，辽宁省地区生产总值增长5.8%，同比增长0.2个百分点。

辽宁经济一度遭遇较大下行压力。自2011年以来，经济增长率已经下降，连续六年下降。现在，辽宁经济已经走出了最困难的时期，在2017年稳中见底、2018年稳步好转后，呈现出稳步发展、良好态势。成就来自产业结构调整和企业改革创新。

“实现中国高端装备从‘有还是没有’到‘好还是坏’的飞跃。”沈阳鼓风机集团有限公司董事长戴说:“几代申谷人都专注于自己的主业，从不分心。我们多年来从未动摇过。它为高质量的发展奠定了坚实的基础。”

神谷集团成立于1934年，一直专注于能源和化工设备被外国人滞留数十年的主要设备领域。近年来，神谷集团先后在支持国家核电项目建设的第三代核主泵等关键技术上取得突破，使中国多项重大项目拥有“中国核心”。

说到辽宁的经济，我们不能不提到它的“重量”。辽宁作为中国重要的老工业基地，工业门类齐全，工业基础雄厚，享有“共和国工业长子”、“共和国装备部”的美誉。“一五”期间，辽宁为国家建设提供了大量的材料和设备。该国156个重点项目中的24个已经落户这里。17%的原煤、27%的发电量和60%的钢铁产自辽宁。新中国的第一架喷气式飞机、第一枚导弹、第一艘万吨级轮船和第一台机床在这里诞生。现在，这一切都已成为过去，辽宁在新的时代肩负着新的使命和责任。

在大连杨光科技集团的车间里，董事长余德海向《经济日报》记者展示了一个激光直尺传感器。分辨率达到纳米级，精度为头发直径的1/140，响应时间为50纳秒。“这种传感器需要在五年前进口，单个价格为70万元，而原材料成本仅为2.8万元。”余德海表示，杨光实现自主知识产权的传感器产品生产后，价格仅为12万元。这款激光尺电路板的核心芯片都是由企业自己设计的。目前，全公司关键核心技术产品的自匹配率可达85%。

辽宁凭借雄厚的工业基础和不懈的进取创新精神，正在把“中国制造”推向更高的水平，寻求“从优秀到卓越”的转型升级。

在沈阳零距离科技有限公司的试飞场，新手只需经过几分钟的训练，就可以通过虚拟现实眼镜控制最新的矢量多旋翼飞机。沈阳武东是由中国科学院的几位科研人员创建的。近200人的团队中有60%是硕士和博士，并独立开发了中国第一架串联翼倾转旋翼机，居世界领先地位。该公司创始人苏表示，帮助更多年轻人返乡创业是他的梦想，也是整个团队的方向。

以创新加速新动能的培育

在2018年平昌冬奥会的闭幕式上，来自沈阳宋新的24个移动机器人曾经让世界惊叹。沈阳宋新秉承“只领先不跟随，只创造不模仿”的发展理念，成为中国机器人行业的领导者，创造了100多项行业第一。作为国家机器人产业化基地，沈阳宋新在智能制造领域实现了全行业覆盖，产品出口到30多个国家和地区，为全球3000多家企业提供产业升级服务。

沈阳有许多类似的高科技企业，创新推动辽宁稳步走出转型升级之路。2018年，辽宁新增认定高新技术企业1000多家，高新技术企业3700家；新能源汽车产量增长470%，工业机器人产量增长18%。

绿化率超过30%，人们在花园里散步，鱼在水里游泳...很难想象在一个石油提炼和化学公园里会有一个充满活力的场景。"高质量的发展不能以环境为代价."恒利集团董事长陈建华语气坚定。恒力石化(大连长兴岛)工业园采用嵌入式综合废水处理技术，中水回用率超过80%。

恒力石化荣获国际水协会“行业变革技术创新奖”。工厂加热炉采用世界先进的凯莱特低氮燃烧器，并应用脱硫脱硝设施，满足天然气排放标准；开创了低温余热组合、综合预热、发电、制冷、海水淡化等综合利用新途径，每年可节约标准煤120万吨，淡水4000万吨。

“创新已经成为申谷成长的新动力。将来，高端设备市场的竞争取决于更高的技术指标和更好的服务质量。”戴对说:近年来，神谷集团出现了一批国内主要技术装备。“国内百万吨级乙烯压缩机(裂解气压缩机、丙烯压缩机、乙烯压缩机)尚未国产化，全部依靠进口，价格超过3亿元。自从申谷集团在R&D的成功开发和制造，这类产品的国内价格迅速下降到2亿元左右。”

用高质量的商业环境推动发展

曾几何时，“投资山海关”就像石头对辽宁人民的压力。辽宁今天能成为投资热点吗？“商业环境既有竞争力，又富有成效。商业环境的持续优化对辽宁有着特殊的意义。”在回答《经济日报》记者提问时，辽宁省省长唐怡君表示，辽宁省把优化经营环境作为加快全面振兴的关键，相信黑土地将再次成为投资热点。

"拿一张身份证，在两小时内拿到营业执照！"8月27日，在辽宁省神府新区政府服务中心，从事门窗业务的余士德手里拿着营业执照，开心地告诉记者。“分拨服”改革不断增加了促进辽宁优质发展的活力和动力。省级行政权力从2015年的4，283个减少到目前的1，594个，减少率为62.8%。开展“办难”专项整治，一般企业启动时间缩短至3.5个工作日以内，神府改革创新示范区仅需4小时即可完成。

辽宁保税区大连区综合服务大厅没有喇叭，服务窗口前的小电子屏幕上滚动着字幕:只有“是”不是“否”。“大厅采用单窗模式，所有窗户都是一样的。不管是哪个部门，不管是什么事情，这样做的话，企业可以一站解决它。”区综合服务大厅负责人赵英虎表示，大连正不断努力向上海看齐。

“经过这些年的努力，辽宁的经营环境更好了，干部作风更务实了，对外开放更准确了。”辽宁省商务厅厅长宋彦林介绍，辽宁省实行“项目管家”制度，为投资者提供“店主”般周到细致的服务。

“公司成立已经三年多了，我对辽宁的商业环境很有信心。”苏希望远程技术成为引导人才回流的平台。近年来，已有52名海外、华北、广州、深圳人才回国，105名本地骨干人才回国。

从立法入手，辽宁颁布实施了第一部省级商务环境法规，成立了第一个省级商务环境建设监督局。今年，在制度不断完善的框架下，对《辽宁省优化经营环境条例》进行了修订，并颁布了《辽宁省推进“一次最多办”的规定》，使有法可依、有机构办事，100个高频率事件一次最多办，为促进经营环境的持续优化奠定了坚实的基础。还成立了省级政府服务中心，开通了8890综合服务平台，推广了“即时、在线、就近、一次”的审批服务。

“商业环境的建设永远在路上。我们将长期努力，有针对性地解决问题，努力打造发展环境最好的省份。”唐怡君说，这也是辽宁未来可持续发展的基础。(《经济日报》？中国经济网记者韩旭苏大鹏乔晋亮徐小燕)