热门:聘任制公务员凭什么拿45万？独家对话“前浪”

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原创川报注意川报注意

最近，四川省委组织部发文配置全省首次联动开展聘任制公务员招聘业务的相关事项，在公务员编制内宣布采用聘任制方法招聘70名左右优秀不足的专业技术人才，部分职务年薪可达到45万！ 消息一公布，就引起了社会各界的关注。

其实，早在年和年，四川省就在宣汉县和遂宁市开始了聘用制公务员考试，两地在考试中一共招录了6名聘用制公务员。

聘用制公务员怎么招聘？

你要做什么？

飞行员得到那些成果了吗？

……。

请通过视频理解↓↓

聘用制公务员的高额报酬是根据什么制定的？ 什么是专业技术人员不足？ 聘用制公务员可以带什么去用人单位和地方……带着这些问题，川报注意到记者在我省对试聘聘用制公务员的达州市宣汉县和遂宁市进行了深入的调查采访。

报酬有什么高？

市场化报酬增强人才魅力

“当时，县全体部门‘总师’这样的职位是空的，但具有相关专业背景的专业技术人员非常不足。 在这种情况下，我们在报酬设定时参考了成都、重庆等西部先进城市相关专业技术人员所属领域的报酬标准，对“总师”、“副总师”等专业性较高的职位实施了年薪制。 ”。 宣汉县委组织部副部长罗怀安介绍。

年省委组织部、人社厅、省公务员局在宣汉成为全省第一个聘用制公务员试点县后，该县选出“总计划师”、“总畜牧师”等5个专业技术较强的职位和乡镇科技专家、档案员、网络管理员等4个辅助职位，聘用制公务 为了吸引优秀和短缺的专家，除了补助职位为月薪2000元外，5个专业技术较强职位的最高年薪为15万元至17万元，相当于当时当地副科级公务员年薪的3倍。

年宣汉县开展聘用制公务员考试后，四川省在遂宁市开展了市级聘用制公务员考试。 遂宁市公务员主管部门与用人单位和应聘者面对面，就职工的职责、权利和义务、工资福利和社会保险、目标任务和审查方法进行了深入的信息表达协商，明确在聘用制公务员职位上设置最高年薪41万元，最低年薪21万元。

“专业技术人员不足的情况下，这些报酬不是很高。 ”。 在调查采访中，遂宁市和宣汉县都有相关人员认为聘用制公务员是专业性强的行业人才。 由于这些人才的专业技术替代性低，市场化就业的工资待遇高。

只看报酬，招聘公司能提供的“高薪”不比市场标准高。 以紧急短缺计划专家的报酬为例，现在学习计划专业的学生毕业后每月有1万元以上的收入，积累了几年经验后，本人积极努力的话，年薪可以达到数十万元。

没有相应高的报酬，要吸引这些人才担任聘用制公务员是不太容易的。

市场化高工资增强了职位的魅力，也表现在今年的联动录用制公务员的就业上。

“这次联动录用人员的工资根据同种人才的市场化报酬水平是明确的，通常采用年薪制，结合当地人才引进政策，也可以提高职位的魅力。 ”。 省委组织部相关人士说。

记者表示，根据年中央全面深化改革指导小组第三十七届会议审议通过的《聘用制公务员管理规定(试行)》的规定，聘用制公务员实施协议工资，聘用机关综合考虑市场同类人员和本机构其他公务员的工资水平等因素。 另外，聘用制公务员的工资水平根据市场同类人员和本公司其他公务员的工资水平调整情况进行调整。

对签约的聘用制公务员来说，数十万的最高年薪并不是“躺着挣”。

无论是宣汉县还是遂宁市，最高年薪都由基本年薪、年度业绩奖励、年度审查奖金等多个部分组成。 聘用制公务员必须努力，按照合同约定的高标准实现年度就业目标和聘用期就业目标，每年考核合格或优秀，最终可以得到最高年薪。

我们知道这些前期考试的经验也适用于今年联动招聘的聘用制公务员管理。

你能处理什么问题？

弥补人才缺口帮助地方和领域迅速发展

明明有很多委派制公务员，为什么要拿高薪招聘聘用制公务员？ 这些聘用制公务员能应对什么问题？ 省委组织部在公布招聘聘用制公务员的相关信息后，很多网民都这样提问。

「

“机关要聘请公务员，面向专业性强的地位。 这些职位需要掌握的专业信息和专业技能，不经过专业学习就无法掌握，替代性很低。 ”。 遂宁、宣汉两地相关负责人对记者说，现在的公务员招聘考试，第一是参考大学生和基层员工，招聘专业技术强、经验丰富的人才不太容易。 因此，用招聘公务员的方法招聘专业人才，可以很好地满足市县快速发展过程中对缺乏专家的渴望。

”。

市县在快速发展的过程中，到底需要多少人才短缺？

以规划师为例，“在总规划师刘文宣之前，在宣汉县没有注册规划师。 ”。 宣汉住建局机关党委书记李海青说。 遂宁市自然资源和计划局局长李斌介绍说，到目前为止，全市机关事业单位的注册规划师总共只有6名，完全没有从事计划工作。

年1月，遂宁市通过枢纽开拓、产业扩大、城市优化、文化振兴、环境提高、民生“六大兴市计划”改善，提出在丘陵地区率先全面建设小康社会。 为了经济迅速发展，计划必须先行，但当时高端计划人才不足。

年3月，中国城市计划院西部分院的规划师金欣应聘遂宁市城乡计划管理局高级计划主管职位，遂宁市相关部门获得宝藏的。 金欣参与天府新区和国内许多大型计划制定，有丰富的经验和积累。 金欣也回应了大家的期待，帮助遂宁建立法定计划体系，不仅为遂宁培养了很多当地的计划人才，还利用自己的渠道为遂宁筹集了很多国内优秀的计划资源，帮助当地的很多计划走在全国全省的前列。

在宣汉，聘用制公务员的努力成果也影响着当地经济的迅速发展。 今天热闹的宣汉新城后面聚集了聘用制公务员刘文宣的计划心血。 宣汉“蜀花牛”产业的高速发展离不开聘用制公务员蒋德元的不懈努力。

根据中央考试方法，聘用制公务员还可以有少量的辅助职位。 但是，即使是辅助职位的工作，聘用制公务员也给大家留下了深刻的印象。

宣汉县就业局副局长汤继军表示，曾经的聘用制公务员王异一上岗接替全县“金保工程”网络建设，是当地社部门办公室网络正常运行的重要人物。 罗怀安对记者说，在宣汉县档案局担任聘用制公务员的张文茜出身于档案管理专家，利用自己的专业信息，为当地急救治疗大量修复有重大价值的档案，当地档案部门一直想处理，但处理不了的问题

聘期结束了怎么办？

符合条件被批准后可以调任公务员

聘用制公务员能关系到吗？ 当然答案是否定的。

首先，招募各种措施以吸引真正的高端专家。

达州市委组织部务委员唐勇刚介绍说，鉴于以前宣汉考试录用聘用制公务员取得的良好效果和达州经济的快速发展需要，这次全省联动招聘聘用制公务员，达州市一共出了12个职位，面向全国招聘。 达州市委组织部统一发布招聘公告、笔试组织、拟聘者批准，区县党委组织部负责面试、考察和体检等，逐步严格关闭，杜绝人情因素。

实际上，至今为止在达州宣汉的考试中，为了选拔真正的专家，宣汉县在当地和成都各大新闻媒体发表了公告，召开新闻发布会，扩大招聘影响，在重庆、西安、成都的人力资源市场开店，参加人才招募。 另外，特别是为外国人来宣汉参加招募提供交通补助。

即使强调竞争优势的招募过程，也不能混淆随机数的“南郭先生”。

“我并不相信应聘者说的成果。 如果应聘者说他策划了什么样的作品，就去现场看看吧。 ”。 遂宁市委组织部公务员二科科长张山东介绍。 他还举了当年该市审计局固定资产投资审计主管职位的招聘实例，该职位的笔试和面试问题，包括很多例子都被拆除了，实际操作性非常强，仅笔试时间就花了两天。 “这些措施是为了招募真正的高端专家。 ”。

记者知道宣汉和遂宁的考试都取得了良好的效果。

在短时间内，公务员队伍中，少数职位打破了职工职责专业性要求高、报酬待遇低、现有公务员不胜任、公务员招聘调任、领导干部公选无法引进相应人才的课题。 实现了高度的专业技术类公务员待遇和市场经济的接触，探索了聘用制公务员的招聘、录用、管理等比较成熟的方法。

既然是飞行员，如果有成功的经验，必然会面临一点挑战。 两地在考试一次后停止了继续考试的步伐。 其中有共同的课题，当时的政策没有很好地应对聘用制公务员的出口通道。

在宣汉，4名聘任制公务员结束聘任期后，2人通过面向社会的公募考试进入公务员队伍，1人通过公开审查录用方法进入事业单位，1人自主创业。

在遂宁，两名聘用制公务员，一名聘用制期满后，被当地聘为国企，另一名聘用制公务员根据合同被解职。

接受采访的很多人建议，畅通公务员聘任制和委任制的身份转换途径，有利于高端专业技术人员继续发挥作用，有利于地方或部门相关事业的持续快速发展。

对此，省委组织部相关人员表示，中国组织部已经确定了政策，“在专业性强的职位上突出，做出显著的成绩和贡献，对员工长时间需要的聘用制公务员，聘任期达到5年，年末的考核结果都在能干以上或聘期

可见委任制公务员和聘用制公务员的区别

↓↓

υ

任命公务员。

聘任公务员

入口

聘用一级主任科员以下及其他相当级别的公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录用的方法

通常，为了社会公开招募，通过笔试、面试等方法进行，重点测定专业素养、业务能力和职场匹配的程度

编制。

纳入国家行政编制

纳入国家行政编制，聘期结束退出编制。 合同期满后可以重新雇佣

岗位上的职位

各种公务员的岗位

如果对专业度高的地位确实有特别的需要，也可以对应辅助的职位。 涉及国家秘密的职位不实行聘任制

就业期限

满足考核合格等条件，就业到退休

聘礼合同期限为一年到五年

试用期间

新录用的公务员试用期为一年

第一次签订聘用合同的，可以约定试用期，试用期通常为一个月到六个月

工资待遇

建立国家实行统一规定的工资制度的工资正常增加机制

实施协议工资制，通常按月支付，但也可以实施年薪制等特殊工资政策的专业技术人员的待遇相对较高

考察

分为通常评价、专业评价和定期评价等方法的非领导公务员的定期审查采取年度审查的方法

常规审查和定期审查相结合，定期审查按常规年度进行，必要时可以采用聘期审查、业绩审查、目标责任审查。

职务等级

职等可以上下

在可以聘为领导职务的聘任期间通常不得变更职位

迅速发展渠道。

有晋升领导职务通道的等级要逐步晋升。

录用期满5年，年度考核结果全部在能干以上，或者录用期间考核结果优秀的，可以转变为委任制公务员。 招聘单位可以根据就业需要、考核结果和聘用制公务员本人的意愿，在聘任期届满后继续聘任

据记者介绍，参加这次联动聘任制公务员的场所，例如达州设置了相应的条件，聘任制公务员的调任结合“聘任制公务员期满5年”的政策，将优秀的聘任制公务员调任委任制公务员，将高端的专业技术人才

目前，在省委组织部的统一部署下，全省首次联动开展的聘用制公务员招聘事业有序进行。 这次招聘由省委组织部主导，在省直部门、各市(州)和用人单位各部门的职务、密切合作下，按照新修订的公务员法和《聘用制公务员管理规定(试行)》，开展招聘和后续管理。 过去聘用制公务员考试中的一些难题随着人事制度改革的推进逐渐得到处理。

情报很多

国内其他省市部分聘用制公务员考试情况

2007年，在中央政府的领导下，上海浦东和广东深圳召开了公务员聘任制改革考试。 浦东开始招聘城市规划、金融规划等6个专业行业的人才，对聘用制公务员使用协议工资制，这种模式后来在国内很多地方学习借鉴。

年，中组部、人社部印发了《聘用制公务员管理考试方法》，指导各地区聘用制改革的推进和扩大，打开了各地方政府大胆创新、竞争考试的迅速发展局面，各地区聘用制公务员招聘和管理方法如雨后春笋般出现。

到目前为止，记者经过整理，全国有20多个省开展公务员聘任制。

地区/单位

年

职务关系到行业

上海

2007

金融计划、经济分解、教育管理等

福建漳州

城市规划、石油化工等

广西防城港，福建厦门

快速发展改革、香港航空管理、高级翻译、智能交通、交通控制等

浙江义乌，江西纤维检验局，北京，辽宁沈阳

电子商务、纤维科学研究、交通运行监测、危险品集中管理系统建设、辅助职位等

山东青岛、江苏宿迁、泰兴、省食药鉴

蓝色经济、投资管理、生物医药、城市建设、对外经济贸易、医药、物流等

山东济南、湖北武汉、贵州贵阳、遵义、安徽合肥

港口物流、城乡规划编制、金融创新、大气污染防治管理、投资管理、项目审计、智能交通系统等

武汉，重庆安监局，中新示范项目管理局

法律事务、金融服务、航空产业、交通物流、新闻通信等

新疆地矿局、乌鲁木齐高新技术产业开发区、昌吉农科园、河南开封、山西经信委员会

地矿、人力资源计划、招商运营、国有资产监督管理、计划建设、船舶检查、大数据研究或应用等

陕西西安，内蒙古省直机关

投资、金融、资金管理、大数据、互联网安全、城市管理、审计等

上海浦东新区探索聘用制公务员考试

为了处理一些公务员素质低、高素质人才不足等问题，2007年12月，上海市浦东新区向国内外公开招募了6个专业性强、人才不足的高级职位。 从2008年6月5日开始，浦东新区首批5名聘用制公务员前往单位，拉开了上海公务员聘用制考试的序幕。

浦东新区的吸收聘用制公务员人数逐年增加，但控制很严格。 年招录制公务员11名，年招录18名，年招录31名。 浦东新区聘用制公务员的任职资格要求很高，专业素质有确定规定，以高级专业人才为主，主要包括运营负责人、执行负责人、首席规划师、首席执行官等。

年以上海自贸区临港新区聘用制公务员招聘为例，临港新区向全社会招聘包括水务总工程师在内的公务员，其中对从业经验的要求最少在3年以上，大部分有国内外相关企业事业单位的经验，需要国家级以上的顶尖证书认证资格，

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高端优秀的专业技术人员，为什么放弃高额工资，从大城市到小城市就业，面对其他单位高额年薪的聘金，依然想留下来？ 看看他是怎么说的 ……

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原标题:“聘用制公务员凭什么拿45万？ 垄断对话“前浪”

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