国家油气管网公司挂牌时点越来越近

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种种迹象表明，国家石油天然气管道公司上市时间越来越近。昨天，在由上海油气交易中心、中国金融信息中心、上海银行和深能集团联合举办的第二届陆家嘴能源+金融论坛上，许多权威专家对国内油气管网改革表达了期待，并呼吁尽快成立全国油气管网公司。

国家能源局原副局长张雨晴在主旨发言中表示，今年3月19日，中央深化改革委员会会议审议通过了《关于油气管网运行机制改革的实施意见》。会议强调，要推进油气管网运行机制改革，坚持深化市场化改革，扩大高层次开放，建立国有资本控股、投资主体多元化的油气管网公司。我认为我们改革的目的是降低最终用户的成本，提高我们的效率。这是我们改革的起点。

国家天然气产业改革的政策方向是控制中间，放开两端。国家石油天然气管道公司的成立是中国天然气市场的一个好机会。首先，有利于管网的整体规划。目前，协调三桶石油仍然非常困难，建立一个全国性的管网公司肯定有利于管网的统一规划。张雨晴说。

其次，他认为此举有利于公平和公开。因为管网公司成立后，管网的利用效率更高，越高越有利于促进公平和公开，这也是我们非常关注的。

此外，也有利于互联互通和统一管理。今后，在与中国石油天然气股份有限公司签订天然气消费协议并统一调度整个管网公司后，天然气将就近供应，有利于统一管理和部署，促进上游竞争。最后，有利于促进热值计算和储量建设。张雨晴说。

中国城市燃气协会常务理事、北京燃气集团董事长李亚兰在讲话中表示，全国管网公司的成立只是一个落地的问题。自2013年和2014年国家管网公司成立以来，近年来天然气管网建设进展非常缓慢，基础设施和互联能力不足，实际上制约了整个行业的发展。

众所周知，当我们从事基础设施建设时，我们一般应该首先提倡基础设施建设，并给予适当的考虑。我们没有提前，没有空间，这极大地延迟了整个天然气行业的发展。因此，我们特别呼吁尽快建立一个全国性的管网公司。李亚兰说。

她认为，在国家管道网络公司成立之后，有以下问题，首先是平稳过渡的问题。毕竟，它添加了一个链接。过去，下游企业只与上游企业签订合同，将来还会与中间管道签订合同，这可能会导致特别复杂的困难和问题。我们认为在过渡时期需要一个强有力的领导人。李亚兰说，二是国家管网公司成立后，如何划分调峰责任和供应保障责任。

在她看来，第三个问题是国家骨干网的建设进度。她特别希望国家管网公司成立后，能够统筹规划，统一建设，统一标准，尽快弥补基础设施的不足。同时，将吸引更多的社会资本参与建设，使建设成本降低。

第四个问题是增加上游资源。李亚兰说。