用市场机制推动消费扶贫

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消费扶贫是社会各界通过向贫困地区和贫困人口购买产品和服务，帮助贫困人口增加收入、摆脱贫困的一种扶贫方式。这也是全社会帮助推进农村振兴的重要手段。但是，鼓励动员各行各业的消费来帮助穷人不能摊派指标和分解不同层次的任务，而应始终坚持市场化运作，坚持趋利避害的原则，采取自愿的原则，努力激发全社会参与的积极性和主动性。

近日，国家发展和改革委员会等15个部门联合发出倡议，动员各级党政机关、国有企事业单位、群众团体、金融机构、高等院校、医疗单位将消费扶贫纳入定向扶贫和结对帮扶工作，在同等条件下不断扩大贫困地区的产品和服务消费。

消费扶贫是社会各界通过消费贫困地区和贫困人口的产品和服务，帮助贫困人口增加收入、摆脱贫困的一种扶贫方式。这也是全社会帮助推进农村振兴的重要手段。中国物产丰富，许多贫困地区拥有大量优质无污染的特色农产品。然而，由于地理位置相对偏远、物流设施相对落后、信息流相对封闭、品牌认知度低、商业土壤差等多种因素，许多特色农产品都是“养在内室，无人知晓”。这也导致贫困地区的农产品往往卖不出好价钱，甚至卖不出去。这次，国家发改委会同15个部门下发文件，动员全社会力量参与消费扶贫，通过“买而不捐”、“买而不扶”的方式，促进贫困地区稳定扶贫和产业可持续发展。

对于消费者来说，通过积极参与消费扶贫，不仅可以购买更多具有地方特色的优质农产品，满足消费升级的需求，还可以用实际行动帮助更多的贫困人群，为扶贫贡献力量，升华“买中买买”的价值。

对于贫困地区的群众来说，借助消费和扶贫的营销渠道，更多的特色农产品可以方便、顺利地进入市场，当地特色农产品品牌可以被市场所熟知，这不仅可以直接带动他们增加收入，激发他们努力致富、创业的动力和活力，还可以为当地经济的发展积累持久的动力。

需要注意的是，消费扶贫实质上是市场经济条件下“你卖我买”的商品和服务的交易行为。在消费扶贫过程中，要充分发挥政府引导作用，鼓励相关机构和部门在同等条件下优先购买贫困地区的产品和服务。也要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持通过市场化运作促进扶贫，使发达地区的消费潜力更好地转化为受援地区扶贫的动力，有效促进受援地区经济社会的可持续发展。

具体而言，在鼓励和动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费的过程中，我们不应该分配指标和分解不同层次的任务。相反，要始终坚持市场化运作，坚持因势利导，采取自愿原则，注重激发全社会参与的积极性和主动性，引导更多的企业在贫困地区建设生产基地，积极在贫困地区购买产品和服务，与贫困地区建立长期稳定的产销衔接。

对于受援地区来说，不能产生“等待、依靠、要求”的思想，因为上级下发文件提倡动员，甚至当地特色农产品都是有价出售，价格被抬高了。相反，他们要着眼当前，着眼长远，真正抓住消费扶贫相关政策带来的良好发展机遇，努力突破生产、流通、消费中制约消费扶贫的痛点、难点和瓶颈，成为更好、更强、更有特色、更有优势的产业。拓宽贫困地区农产品销售渠道，提高农产品供应水平和质量，为各界参与消费扶贫创造更加便利的条件，为经济社会长期可持续发展奠定坚实基础。(资料来源:《经济日报》作者:林虎灿)