“吃”定土豆奔小康――甘肃定西市安定区马铃薯产业发展调查

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土豆也被称为土豆和土豆。甘肃定西人打趣道:“定西有三宝，土豆和土豆。”定西曾是著名的“三西”贫困地区之一。在脱贫过程中，马铃薯成为当地的贫困产业，被称为“小康马铃薯”和“富裕马铃薯”。

安定区是定西市重要的马铃薯生产基地之一，也是马铃薯种植面积最大、育种能力最强、增产幅度最大的县之一。定西马铃薯研究所生产的原种(迷你马铃薯)也沿“一带一路”出口到土耳其、埃及等国。今年，安定区马铃薯总产量预计将达到144万吨，马铃薯产业总产值将达到30亿元，农民人均马铃薯产业收入预计为2300元。

不久前，记者来到甘肃省定西市安定区，调查小土豆成长为扶贫主导产业背后的力量。

“定西只能种土豆”

马铃薯是一种常见的植物。甘肃省定西市安定区委书记赵中伟意味深长地说，土豆可以在任何地方生长，但定西只能种土豆。这句话表明了马铃薯对定西的意义，也表达了定西发展马铃薯产业的意识。

定西市农业科学院的何萧乾通俗地解释说:“定西只能种土豆。”春天是干燥的，许多作物在干旱的情况下不会发芽，而土豆只需少量的雨水就能发芽。每年的七月、八月和九月，定西都是一个多雨的季节，下着大雨。秸秆作物容易倒伏，这影响了收成，但这并不会延缓马铃薯在地下的生长。因此，在秋天，土豆总会有收成。

定西人世世代代都吃土豆。但是土豆在20世纪90年代被视为一种产业。1995年，定西提出了“马铃薯工程”；大约在2005年，“马铃薯产业”开始在这里发展；近年来，“马铃薯战略”已成为安定区乃至定西的发展战略。在安定区马铃薯办公室工作多年的兴远镇党委书记齐说，从“工程”到“产业”再到“战略”，定西对马铃薯产业的坚持始终如一。

现在，定西市要建设“中国马铃薯之都”，安定区要建设“中国马铃薯之都核心区”，发展马铃薯产业。马铃薯已经成为安定区农民高度驱动和深度参与的富裕产业。

如今，定西对土豆的认识越来越“精炼”，土豆实现了“人人有我自己的优势”，这首先是由科技形成的。

在定西农业科学院，科学家和技术人员用镊子小心地分离马铃薯幼苗，在器具中解毒，然后小心地将它们放入营养罐中。土豆的原始种子在营养钵中培育后，再放入温室中生长。

在香泉镇定西马铃薯研究所生产基地，记者看到了以椰糠为基地的马铃薯种植车间，以及“雾培”种植的马铃薯。在这里工作的邓世平(音)说，他是在种植土豆的过程中长大的，但他没想到自己可以在没有土壤的情况下以“雾文化”的方式种植土豆。

科学技术正在系统地传播到各个领域。安定区坚持“良种良法配套、农机农艺相结合”的原则，探索形成了“脱毒良种+地膜覆盖+配方施肥+农机耕作+病虫害防治”的高产高效种植技术。支撑技术的发展离不开许多科技人员。在安定区，目标管理考核与农业技术人员的职称评定和薪酬绩效挂钩。全区187名农业技术人员以覆盖城镇、主体、基地和农民的方式，为主体和农民提供耕作、管理和收获等专业技术服务。

过去，当一个品种长时间种植时，农民经常去其他地方换种子和“翻茬”。马铃薯成为产业后，经过多年的试验，安定区找到了八个最适合当地的主要品种，并试验了40多种示范种子。

“定西只能种土豆”，这是对这片曾经贫瘠的土地的深情，也反映了安定区乃至定西市发展土豆产业的决心和信心。赵中伟表示，贫困行业的选择不能仅仅依靠激情，行业不能走弯路，让贫困行业走捷径。

找到一个“有形的”市场

工业离不开市场。定西马铃薯产业发展也遇到了“市场困惑”:品种少，市场不能满足；品种太多，找不到市场。定西马铃薯能发展到今天的规模，这与找到一个稳定的市场是分不开的。

？寇镇党委书记韩对记者说，龙头企业是人们可以“触摸”的市场。有了龙头企业，土豆的市场问题才真正得到解决。企业是马铃薯销售的“终端市场”，龙头企业的加工能力是马铃薯的“市场能力”。

安定区有10多家马铃薯制品加工企业(集团公司)。这些企业已建成10条40万吨精制淀粉生产线、9条7.6万吨变性淀粉生产线、1条9.2万吨全粉生产线，形成了上下游配套、产业链完整的加工产业集群，消化鲜薯约50万吨。有了这些企业和生产线，土豆已经变成了淀粉、饼干和其他食品，装在精美的包装袋里，从这片黄色的土地转移到全国各地。

更深刻的变化是，龙头企业从加工开始，改变了从育种到种植和销售土豆的整个链条。

许多年来，人们没有土豆就无法生存，但他们无法相互竞争。如今，在龙头企业的带动下，马铃薯种植已经实现了“细分”，包括商品马铃薯、种薯和淀粉马铃薯。安定区有哀兰马铃薯产业、大熊猫开开农业科学、农福马铃薯园、定西马铃薯研究所等15家种薯企业，形成了5亿粒优质脱毒种薯的繁育能力，分别占定西市的62%、甘肃省的50%和全国的29%。安定区有10多家淀粉加工企业，年加工能力约50万吨。还有一些土豆在蔬菜市场上出售，成为商业土豆。这种“细分”提高了马铃薯种植产业的整体效益。

龙头企业将农民引入市场，不仅将马铃薯转化为商品，还直接增强了马铃薯产业的抗风险能力。蓝天马铃薯产业发展有限公司位于安定区？口镇发展了省级农业产业化龙头企业。公司的业务范围包括马铃薯种植、储藏、加工、服务等。有力地促进了定西市农民的收入，辐射了兰州、白银、张掖、武威、平凉等地的农民。

许多农民和种植合作组织面临融资困难。近年来，蓝天公司通过“蓝天贷款”探索并解决了这一问题。在企业信誉的基础上，蓝天公司与多家银行合作，创建了由蓝天公司提供担保、银行提供信贷的无担保贷款模式。通过种植合作协会的“中介”，信贷效应扩大到所有合作社和贫困户，担保贷款金额从50万元到500万元不等。这使企业、合作社、农民和贫困家庭能够享受金融服务。蓝天公司董事长李兴泽介绍，今年，多家银行共向蓝天供应链金融的各个链条发放了6亿元的信贷额度，并计划向合作社、农民和贫困户发放3.2亿元以上的贷款。该方法显著提高了马铃薯种植业的抗风险能力和自我发展能力。

蓝天公司还在生产区修建了土豆仓库。公司投资6000多万元，在不同的集中区域建立了30个仓库，增加仓储能力30多万吨。仓库搬到了村里，方便了农民卖土豆，使土豆真正成为农民“家门口”的扶贫产业。

“合作”上升到规模

马铃薯可以扩大规模，成为一个产业，合作组织发挥着重要作用。如今，安定区280多个农村专业合作组织改变了安定区乃至定西的马铃薯产业、农业技术服务和农村。

种植合作社通过三种方式在农村发挥作用。一是转让土地，二是信任农民的土地，三是提供农业技术和农业机械服务。

安泰农机服务农民专业合作社成立于2015年，位于沟一镇。现在有105名成员，主要从事马铃薯的机械化耕作、种植、管理、收购和销售。该合作社的负责人张廷发说，有1270亩土地要转让，这是从几个村庄的废弃土地以每亩80元的价格转让的。土地流转改变了传统的农民个体经营模式，实现了马铃薯种植的规模化。

安定区托管地分为“半托管”和“全托管”两种类型。“半养”是指对一些季节性外出工作、缺乏家务劳动或缺乏技术、合作社提供农业机械操作服务的农民自愿选择服务项目。2018年，该合作社这种形式的工作面积达到3500多亩。“全面支持”是指农民将土地委托给合作社进行全面管理，合作社提供从种植到收获的技术服务。在一种情况下，合作社每年给农民固定的租金或股息，并根据协议向农民提供一定数量的食物。农民不再管理耕地，而是每年向合作社支付必要的生产成本；二是所有的产品都属于农民，合作社收取全部服务费，保证农民有固定的数量。2018年，该合作社以这种"全面关爱"的形式服务了3，500多亩土地。

安定区每个乡镇都有一个大合作社，每个村至少有一个合作社。合作社依靠什么样的合作？农业机械可以发挥最重要的作用。在团结镇汤家堡村，记者参观了新源马铃薯品种专业合作社的农业机械仓库，仓库内有拖拉机、旋耕机、深松机、马铃薯种植机、牵引喷药机、残膜回收机等26台机械。马铃薯操作的机械化已经从翻制到种植、收获和分拣。仅这一项，合作社的年收入就超过200万元。

在农业机械补贴政策的推动下，农业机械得到了广泛普及，改变了农民的工作方式和对土地的认识。团结镇汉书村的农民田伟成依靠近年来购买的20多台农业机械，现在已经种植了680多亩土地。除了挖土豆时的季节性工作，他和妻子通常可以管理这数百英亩的土地。今年，我在昆明工作的儿子也和他一起回到了农场。近年来，通过种植土豆，他的家人翻修了房子，买了辆车，过上了小康生活。

最动人的风景总是人。记者在安定区见到了许多经营马铃薯合作社的新农民。王拥军于2004年开始销售土豆，并于2011年成立了一家合作社；初中毕业后，张廷发学会了开车、拉煤和操作推土机。2013年，他回到村里成立合作社种植土豆；刘建伟在江苏工作多年。2016年，他回到村里经营的合作社养鸡和种植土豆...这些吃土豆长大的稳定的人回到了黄土地，以一种新的方式加入了土豆产业。

链条足够长，可以长大

在安定区，记者走访了马铃薯加工线、淀粉生产线等多家连锁企业。其中，香泉镇一口香食品公司给记者留下了深刻的印象。

一排厂房、一栋办公楼和一个干净的院子里弥漫着独特的烤面包香味。刚过40岁的马晓军是这家食品公司的创始人。他最熟悉烤面包。

1996年初中毕业后，马晓军外出打工，先后在甘肃省兰州、天水和内蒙古工作，靠到处烤土种馒头谋生。2010年，流浪多年的马晓军带着一支土烟回到安定区，在市区开了五年的馒头店。

" 2015年，我开始用土豆泥来烤面包."他告诉记者，定西最出名的是土豆，他想把土豆的味道加到馒头里。首先，用最简单的方法:煮土豆，捣碎，和面粉混合在一起烤馒头。用这种方法烤的馒头味道独特，很受欢迎。从2016年开始，他去当地的土豆香园公司购买全马铃薯粉作为原料，每年消耗70-80吨全马铃薯粉。随着生意的发展，他在安定区开了四家店，卖烤面包。

"小商店供不应求。"马晓军说他决心建立一个工厂。2018年，他投资800多万元成立了一口香公司，这家公司仍然用土豆做面包。现在，除了烤面包，还有月饼、面包等等。在过去的两年里，他参加了在兰州举行的一个推广会议，目前仍在申请烧饼的标准专利和注册商标。

在中国西北，烧饼是人们熟悉的食物。仅在香泉镇就有200多家烧饼店。近年来，许多人开始有意识地在烧饼中加入马铃薯粉。马晓军估计至少有70家当地商店用马铃薯粉烤面包。

延伸马铃薯产业链是安定区乃至定西发展的一个重大问题。将马铃薯粉与中国西北最传统的烧饼相结合，在一个小镇上自发经营着70多家小店，这是马铃薯产业的“独特景观”。在某种程度上，这表明马铃薯产业的延伸正在成为当地人的自觉行为。

定西赋予土豆更丰富的含义。当土豆仍然是许多地方的主食时，这里的土豆已经变成了各种形状。记者走访了安定区的企业，看到了约40种马铃薯方便食品，如土豆粉颗粒、土豆粉饼干和土豆片。

土豆的影响力也提升到了文化层面，成为当地的旅游文化资源。夏末秋初，马铃薯花连片的农田成了人们出游的好去处。定西还创造了“土豆宴”，将土豆带入人们的习俗和节日，并衍生出新的文化内涵。(《经济日报》？中国经济网记者李宇琪魏永刚)