河南南阳用“线上智慧”推进脱贫攻坚公告公示工作

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南阳市唐河县钱庄村村民查看公告。

人民网北京11月25日电充分利用扶贫资金，加强资金监管，提高资金使用效率，对实现消除贫困目标至关重要。针对扶贫资金数额大、面广、点多、线长、监管难的特点，河南省南阳市扶贫办和财政局近日创新方式，进一步推进扶贫公示，用“网上智慧”解决了工作难题，取得了良好效果。

为了解决扶贫公告的“最后一米”问题，南阳市正在探索“微信平台+公告内容+农村人+爱心超市+监督管理”的新模式，采取先试点、逐步拓展和全面推广的方法，走出一条宣传监督的新路。一方面，明确了保障要素不要太高、简单、实用、豪华的标准，并对改造为主、新建为辅的要求，在全市贫困人口的行政村统一设立“扶贫公告宣传栏”，以牢固树立宣传阵地。另一方面，发布要素齐全、标准统一的公示参考格式，将“扶贫项目公示实施情况”列为2019年全市扶贫重点工作。

农村人口存在季节性流动、传统公告中公众关注度低等问题。南阳探索通过微信群搭建扶贫服务“心连心”的桥梁，有效解决了扶贫公示中公众关注度低、时效性差的问题。目前，南阳市唐河县100多个村委会自发成立了以“信息发布、党务公开、村民监督”为主题的微信群。大多数微信群已经有两三百名村民加入，村里的贫困户已经确定并退出。低保和残疾证的办理、扶贫政策的享受、扶贫项目的实施等信息都是通过微信短信第一时间发送到村民的手机上，实现了发布和宣传的无缝衔接，村民可以不用出门就能掌握村庄。所有涉及村民切身利益的相关情况都及时在微信群中公布，以便及时接受群众监督，保护群众权益，使村务公开、公平、透明，从源头上解决信息不对称引发的各种问题和矛盾。

鼓励群众主动参与对本村扶贫工作的监督。南阳市将扶贫超市与扶贫公告相结合，在扶贫超市积分管理办法中引入“参与扶贫公告监管奖励机制”。监督发现的问题经核实后，给予一定的奖励。每点可兑换价值1元的生活必需品，用物质奖励激发贫困群众关注扶贫政策、扶贫项目和扶贫资金的积极性，让村民积极参与扶贫工作。

扶贫项目资金监管是完善扶贫社会监管的重要组成部分，群众参与是发现问题的主要渠道。网上公告已经向人们宣传到家庭，发挥了积极有效的作用。下一步，南阳将在总结经验的基础上，进一步完善工作制度，细化工作措施，不断扩大微信群覆盖面，进一步推进扶贫“网上直投”公示，确保“阳光扶贫、清洁扶贫”的实现。(王