金融体系“体检报告”出炉 中小银行整体经营稳健

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□4000多家中小银行整体经营稳定，资本和拨备水平充足，整体流动性充足

□截至2019年3月底，银行理财产品投资其他类型资产管理产品10.7万亿元，比新资产管理规定发布前下降17.1%

□截至2019年3月底，资产管理产品在实体经济中投入的资本为37.9万亿元，占资产管理产品总资产的43.9%，比2018年底增长1.6个百分点

中国人民银行25日发布了《中国金融稳定报告(2019)》(以下简称《报告》)，对2018年以来中国金融体系的稳健性进行了综合评价。

中国人民银行有关部门负责人对记者表示，总体而言，经过一年多的集中整治，中国金融风险已由往年的快速积累逐步向高风险缓释转变，暴露出来的金融风险正在有序处置，金融风险总体趋同，金融市场运行平稳，人民币汇率基本保持在合理均衡水平，金融监管体系进一步完善，保持了不发生系统性金融风险的底线。

中小金融机构整体运行稳定

中国人民银行有关部门负责人表示，目前，中国金融市场运行平稳，4000多家中小银行整体运行稳定，资本和拨备水平充足，流动性充足。

截至2019年第三季度末，中小银行核心一级资本充足率为10.25%，贷款损失减值准备为1.74万亿元，比上年末增长24.4%。2019年第一季度至第三季度，中小银行净利润为4483.5亿元，具备抵御风险的充足弹药。截至2019年第三季度末，99.2%以上的中小银行流动性比率高于监管要求，中小银行流动性水平充足。

“总体而言，我国中小银行风险应对能力不断提高，风险防控的主动性和前瞻性增强。”上述负责人表示，下一步，中国人民银行将继续关注中小银行流动性状况，加强市场监管，不断加大对中小银行的政策支持，推动中小银行进一步完善公司治理，提高风险防控水平，实现中小银行健康可持续发展。

近年来，随着经济下行压力加大，部分地区金融生态脆弱，部分地区出现小规模挤兑。中国人民银行依靠存款保险制度，会同有关部门，通过大力宣传存款保险、打击谣言和犯罪、及时发放现金等措施，迅速平息了这起事件，有效维护了公众信心和金融市场稳定。

该负责人指出，应理性看待部分中小银行当前的风险状况。首先，目前中国经济增长普遍放缓，国际经济形势日益复杂，导致中国经济中长期积累的一些深层次矛盾逐渐暴露出来。商业银行对宏观经济变化敏感，尤其是中小银行，风险管理能力较弱，影响明显。

第二，最近，银行业金融机构的不良资产分类变得更加谨慎。所有逾期超过90天的贷款已被纳入不良贷款，部分银行已逐步将逾期超过60天的贷款纳入不良贷款。不良贷款率的上升增加了银行的拨备，这可能导致一些监管指标的下降。

影子银行的治理效应开始显现

用钱炒钱是有限度的

报告称，在财务管理部门的努力下，资产管理业务起源于回报，风险逐渐趋同。

一方面，多层套汇和渠道业务收缩，资本空转移、货币投机等行为得到遏制。截至2019年3月底，我行理财产品投资其他类型资产管理产品10.7万亿元，较新资产管理规定发布前(2018年4月底)下降17.1%。另一方面，产品净值的转变正在加速。截至2019年3月底，资产管理产品净值为38.8万亿元，比2018年底增长10.2%。

与此同时，非标准投资正在稳定和下降。截至2019年3月底，贷款、资产收益权等所有资产管理产品的非标准规模为18.5万亿元，占资产管理产品净资产的23.3%，比2018年底下降0.2个百分点。

此外，服务实体经济的能力显示出复苏性增长。截至2019年3月底，资产管理产品在实体经济中的投资为37.9万亿元，占资产管理产品总资产的43.9%，比2018年底增长1.6个百分点。

截至2019年3月底，金融机构现有资产管理产品13万种，募集资金余额79.3万亿元。