农业农村部：第二轮土地承包到期再延长三十年 将开展延包试点

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11月28日，中信经纬的委托人就《中共中央国务院关于保持土地承包关系长期稳定不变的意见》举行了新闻发布会。中央农业办公室主任、农业和农村事务部部长韩长福表示，一揽子扩展计划的起点是从各地第二轮土地合同到期开始计算的，合同期限仍为30年。第二轮土地承包延期将在提前到期的县进行。

有记者问，第二轮承包即将到期，大多数农民都非常关心合同延期问题。我们如何组织实施以确保“长期”政策的实施？

韩长福说，第二轮承包始于1993年，1999年基本完成。如果按照30年的合同期限计算，第二轮合同将从2023年开始大量到期，合同延期也将开始。包扩展的高峰期是从2026年到2028年。

“实际上，今年和明年，少数农村地区已经开始做这项工作。由于中国各地的情况并不完全相同，所以各地开始承包的时间也不完全相同和统一。”在回答合同期满后如何续签的问题时，韩长福说，党中央的政策是一致的。

他提到，《意见》规定，要坚持延长承包期的原则，不要再破坏和分割承包地，要保持大多数农民原有的承包地稳定。第二，规定各地第二轮土地承包合同到期后开始计算合同延期起点，合同期限仍为30年。

韩长福还提到，如何组织实施需要从三个方面进行探索。首先，把证书发给农民。从2014年开始，我们开始推进土地承包登记发证工作。经过六年的集中努力，这项工作已经基本完成。目前，认证率超过94%。下一步是继续做好收尾工作，确保当前农民承包的土地清晰；

二是完善配套法律政策。新修订的《农村土地承包法》已经实施，需要及时修订和完善《土地经营权流转管理办法》等相关配套法律、法规和政策措施；

第三，开展一揽子扩展试点。农业和农村事务部正在准备在一些县开展第二轮土地承包延伸试点项目，主要是那些已经提前到期的县，现在农业和农村事务部正在组织申请。通过试点，探索经验，引导基层探索拓展包装的具体途径。韩长福表示，在大规模运营实施之前，中央政府和相关部门将出台相关指导意见。(中信经纬应用)