以辩证思维看11月CPI突破年度增速目标

本篇文章1319字，读完约3分钟

时代评论周

12月10日，国家统计局如期公布了2019年11月的价格指数。数据显示，全国消费者价格指数(cpi)同比上涨4.5%。其中，食品价格上涨19.1%，核心猪肉和鸡蛋价格分别上涨110.2%和10.1%。

以猪肉为代表的食品价格已经上涨，推动通胀指标超过3%年增长率的目标上限。但猪肉价格上涨的“偶然因素”并不意味着中国通胀时代的到来。需要注意的是，在一系列强有力的政策推动下，猪肉价格的上涨得到了抑制，但在当前国内外悲观的经济环境下，中国经济下行压力加大。根据国家统计局的数据，2019年国内生产总值同比增长率连续两个季度下降，第三季度为6.0%。10月份，中国工业利润同比下降9.9%，表明中国经济仍在放缓。

按照“以问题为导向”的方法分析当前经济形势，中国经济放缓的主要内在原因是产业转型升级缓慢，产能过剩问题依然存在，供给方结构性改革任务依然繁重，国内强势市场尚未形成，国内消费需求下降。事实上，在过去的一两年里也有类似的迹象。一个重要的信号是，中国可支配收入的增长低于实际国内生产总值的增长。2019年前三季度，全国居民人均可支配收入实际增长6.1%，同期国内生产总值增长6.2%。

但是，正如最近中央政治局会议所指出的，必须用辩证的思维来看待形势的发展和变化。也就是说，在审视中国经济时，我们不应总是关注速度，而应更多地关注经济增长质量、效率、结构优化和新动能的增长，这些是中国经济长期发展的最关键因素。

前11个月的经济运行也表明，中国经济运行总体稳定、稳步推进，主要经济指标符合预期，处于合理区间。例如，前11个月，进出口总额为28.5万亿元，同比增长2.4%。其中，“一带一路”沿线国家进出口总额增长9.9%，比全国总体增速高出7.5个百分点。11月，中国的采购经理人指数达到50.2%。在连续六个月跌入荣耀和干燥线之后，它又回到了荣耀和干燥线，释放出一些积极的信号。中央政治局会议强调，当前和今后，中国经济保持稳定和长期发展的基本趋势没有改变。

2020年是全面建设小康社会和结束“十三五”规划的一年。面对复杂的国际国内形势，为确保目标的实现，明年仍有必要保持经济运行在合理区间，稳定增长仍至关重要。市场普遍预期，在稳定增长的大方向下，中央政府强调“宏观经济政策要稳定”，这意味着中国宏观调控的重点仍然是预调和微调，不会有“洪水灌溉”，其根本目标应该是保持稳定的经济增长速度和均衡的经济结构。换句话说，明年的财政和货币政策将保持不变。强调“提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性”，意味着财政政策和货币政策的结构性特征明年可能会更加明显。

事实上，中央政府的相关部门已经采取了预防措施来提高宏观政策的有效性。例如，12月6日，财政部、国家税务总局和中国人民银行联合发布了《关于调整和完善增值税地方分成和退税及预算管理机制的通知》。在大规模减税减费、地方财政收支平衡压力加大的情况下，这项改革对稳步推进地方预算执行起到了重要作用。央行行长易纲最近在《求是》杂志上的文章中也暗示，央行设定了未来通胀的目标区间，这也可以被视为中国货币政策调整的“通胀门槛”。目前，4%或更高的通胀率可能是中国货币政策调整的触发点。