山西多家违规违法煤矿被责令停产整顿 包括同煤、晋煤等国企

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中网财经12月20日报道称，山西省应急管理部门12月17日宣布第二批查处8家煤矿安全生产违法行为，其中包括大同煤矿集团有限公司下属的2家企业..12月2日，山西省应急管理部门宣布对山西煤业集团下属企业等首批8家煤矿安全生产违法行为进行查处。上述煤矿全部被责令停产整顿并处以罚款，矿长被扣分、罚款并调离岗位。

第二批煤矿安全生产违法行为宣布查处如下:

一、山西湘矿金平煤业有限公司

1.检查时，该矿提供并上报了无1067综采工作面的采矿工程方案，属于隐蔽工作面。

2.10513-1回风顺槽掘进工作面采用带式输送机皮带扣人工夯实技术，属于第六批淘汰技术。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款100万元，矿长罚款6万元。

分数处理情况

1.记矿长赵吉林15分；

2.责成山西湘矿集团有限公司免去赵吉林的矿长职务，3年内不得担任矿长。

2.山西长治羊头岭北峪煤业有限公司

1.伪造矿图与采掘工作面隐蔽。采矿方提供的图纸和采矿布置说明没有反映9102工作面。

2.该矿是一个水文地质复杂的矿井，水患严重。在未查明矿井现有水文地质条件的情况下，在外达空矿区3号煤层积水的情况下，矿井组织了9号煤和15号煤的生产。

3.该矿9#和15#煤层的可采期小于5个月，小于相关标准规定的最短组织生产时间，联系紧密。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款200万元，矿长罚款15万元。

分数处理情况

1.创下李俊明矿长36分的记录；

2.责成山西长治阳头岭煤业有限公司免去李俊明的矿长职务，3年内不得担任矿长。

三、大同煤矿集团有限公司晋华宫矿井

1.隐藏7-4#煤8207工作面。8207工作面见该矿采矿工程平面图和安全监控系统。

2.这个矿井是高瓦斯矿井。12#煤层8105高抽巷掘进工作面和307盘区辅助回风巷安装了钢丝绳牵引耙，违反了《煤矿井下设备技术禁止目录》(第一批)。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款100万元，矿长罚款6万元。

分数处理情况

1.宋为矿长创15分；

2.责成大同煤矿集团有限公司免去宋的矿长职务，3年内不得担任矿长。

(注:晋华宫矿位于山西省大同市以西12.5公里处，与世界文化遗产云冈石窟分离，属山西省大同煤矿集团。该矿建于1956年，是我国自行设计建造的大型煤矿。2000年，金华宫矿开发了中国第一个、亚洲唯一的地下探险旅游项目，被国家旅游局命名为首批国家工业旅游示范点。该矿由一口大井和南山两对生产井口组成，属高瓦斯矿井，年产量340万吨。(

4.大同市蒋家湾煤矿

1.该矿11号煤层8309工作面越界160米，进入黄土坡煤矿。

2.11#煤层8309工作面与黄土坡煤矿之间的安全煤柱被擅自开采。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款100万元，矿长罚款6万元。

分数处理情况

1.谭彩矿长得6分；

2.将矿山越界开采问题移交省自然资源厅依法查处。

(注:蒋家湾煤矿位于大同市南郊。它建于1964年，是一个典型的老矿井。2003年与煤炭集团整合，年生产能力90万吨。(

5.大同煤矿集团铁峰煤业有限公司南阳坡煤矿

1.5#楼408盘开采超出了采矿许可证规定的坐标控制范围。408小组越过边界，进入矿区东部的空白色资源区。408回风巷、皮带巷和辅助运输巷各2000米，8804和8806工作面(已开采)布置在盘区北侧。

2.矿井将使用5#层8700工作面、307盘8802工作面、408盘408辅助运输巷和8#层408盘408辅助运输巷、8-5辅助盘408辅助运输巷、8-5辅助盘5815巷、307盘2704巷和307盘5704巷

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款100万元，矿长罚款3万元。

分数处理情况

1.矿长陈得6分；

2.将矿山越界开采问题移交省自然资源厅依法查处。

(注:大同煤矿集团朔州煤电铁丰煤业有限公司位于右玉县东南35公里处。公司拥有两座矿山和一座工厂:南阳坡矿、曾子坊矿和选煤厂，是集团公司规划的11000万吨矿山之一。(

六、山西东辉集团赵家山煤业有限公司

太原市应急管理局于2019年11月26日对赵家山煤矿进行了现场检查，并责令该矿停产整改。12月6日，省应急厅、太原市应急管理局第七检查组对该矿进行突击检查，发现该矿存在生产行为，未落实停产整改指令。

行政处罚情况

1.责令矿井严格执行停产整顿指令；

2.太原市公安局对煤矿处以50万元罚款，对矿长处以5万元罚款。

分数处理情况

1.创纪录的12分为卢的矿长；

2.责成山西东辉能源集团有限公司免去陆的矿山经理职务，并不再担任矿山经理3年。

七、山西朔州殷珊中煤顺通北祖煤业有限公司

1.11#煤层施工项目安全设施设计未经审批，未经相关部门批准擅自组织施工。

2.根据中国煤炭顺通朔州北珠煤业每日模拟报告(国家标准)，2019年12月2日00:22:20时，总回风巷的最大co浓度为29ppm。9205综放工作面安全措施不到位，治理效果差。

3.出口不顺畅。9205运输顺槽前支撑区顶板压力高，工字钢棚变形严重。紧急出口的高度和宽度分别为1.7米和0.3米。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款150万元，矿长罚款3万元。

分数处理情况

1.徐全福的矿长得了21分；

2.责成山西中煤顺通北祖煤业有限公司免去徐全福的矿长职务，3年内不得担任矿长。

八、山西平遥严丰煤焦集团子明煤业有限公司

1.4#煤040103工作面有未按规定设置的封闭瓦斯检查点，通向总回风巷的5#煤回风巷封闭部分未进行瓦斯检查。12月3日，4#煤040105回风顺槽，瓦检员在早班没有对工作面回风进行瓦斯检查，现场也没有瓦斯检查板，因此存在误检和漏检。

2.安全费用不按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)提取和使用。

3.2019年2月18日、2月20日、11月9日和11月12日，100多人下井。

4.2019年3月，矿长未按要求对所有生产系统和岗位进行事故隐患排查。

5.2019年1月至9月，矿长未按要求落实重大安全风险控制措施，每月检查分析控制效果。

6.地质调查与防治水副总经理王永良的安全生产管理人员证书已过期。

行政处罚情况

1.责令矿山严格执行停产整顿指令。

分数处理情况

1.王为矿长创18分；

2.责成山西平遥煤焦集团有限公司免去王的矿长职务，担任矿长3年。

第一批煤矿安全生产违法行为查处如下:

一、山西平定古州关羽煤业有限公司

1.伪造图纸与采掘工作面隐蔽。采矿方提供的《采矿工程计划》没有反映五采区511炮采面、211回风巷、211进风巷等采掘工作面。2019年11月8日，《隐患处理通知及反馈表》记录了涉及五个矿区的9个隐患；2019年11月21日，《关羽煤业生产情况日报》记录了211回风和211进风的掘进情况。

2.该矿15204综放工作面安全出口不畅。进风巷端头前方20米内安装回柱绞车和悬索，行人高度1.2米，宽度0.6米；回风巷末端的输送机靠近煤壁，没有安全出口。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款100万元，矿长罚款3万元。

分数处理情况

1.李宝贵矿长得15分；

2.责成山西平定固洲煤业有限公司免去李宝贵的矿长职务，3年内不得担任矿长。

二.山西盛兴宏发煤业有限公司

1.二采区掘进工作面运输巷未打开，导致工作面风量不足。

2.1采煤机司机《特种作业操作证》无证过期。

3.2019年5月至10月，矿长未能按要求每月对所有生产系统和岗位的事故隐患进行一次调查。

4.自2019年以来，矿长未对重大安全风险控制措施的落实情况和控制效果进行月度检查和分析。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款50万元，矿长罚款3万元。

分数处理情况

1.严光矿长得了12分；

2.责成山西平遥盛兴煤化工有限公司免去严光的矿长职务，3年内不得担任矿长。

3.山西省漳州市平陆区益顺煤业有限公司

1.该矿4201综放工作面利用废旧设备进行皮带连接的技术是“带式输送机皮带扣人工捣打技术”(井、矿、矿废旧技术设备目录第六批第一项)。

2.该矿6号探煤巷道首段位于突水威胁区，未按规定探放水。

3.4#煤集中运输巷和6#煤勘探巷400m高冒区的两台绞车未进行瓦斯检查。6#探煤巷道值班瓦检员孟继儒没有拿伸缩杆检查临时水仓(4米深)的瓦斯，这是一次虚假的瓦斯检查。

4.该矿11#集中皮带下山皮带司机王某未与该矿签订劳动合同，无证上岗；中心变电站值班人员王皮元持有水泵司机岗位证书；9203轨道掘进队的许多工人没有携带就业证入井；张海清，9200轨道顺槽掘进工作面值班电工，无特种作业资格证书。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款150万元，矿长罚款3万元。

分数处理情况

1.史大奎的矿长得了12分；

2.责成山西伊稀能源集团有限公司免去施大奎矿长职务，3年内不得担任矿长。

4.山西晋煤集团泽州天安英生煤业有限公司

1.该矿15#煤建设项目在获得安全专用物品和开工报告批准前已经开工建设。

2.该矿91303综采工作面未施工取样钻孔，未按规定编制瓦斯抽放标准评价报告。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款100万元，矿长罚款6万元。

分数处理情况

1.姚俊矿长得了15分；

2.责成山西煤业集团泽州天安煤业有限公司免去姚俊的矿长职务，3年内不得担任矿长。

V.山西临县华润联盛黄家沟煤业有限公司

1.该矿核定生产能力为120万吨/年。2019年3月原煤产量为143，900吨，4月为155，100吨，10月为153，700吨，超过该矿核定产能的10%。

2.该矿提供虚假采掘工程平面图，隐瞒采掘工作面的。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款100万元，矿长罚款3万元。

分数处理情况

1.刘探城矿长得了15分；

2.责成山西华润联盛能源投资有限公司免去刘坦承的矿山经理职务，任期3年。

六、山西湘矿新庄煤业有限公司

1.该矿的《安全生产许可证》批准开采15-3#煤层。检查中未提供3#煤层的开采工程方案，3#煤层布置的3301综采工作面被隐蔽。

2.从矿井回收的煤炭量的可采期小于4个月，小于相关标准规定的组织生产的最短时间，导致联系紧密。

3.该矿15201切眼掘进工作面备用局扇开关负荷侧的开关传感器在现场拆除，但未实现风电闭锁和正常运行停电功能。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款200万元，矿长罚款9万元。

分数处理情况

1.王志友的矿长得了18分。

2.责成山西湘矿集团有限公司免去王志友矿长职务，3年内不得担任矿长。

7.山西煤炭运销集团高山煤业有限公司

1.该图是假的，隐藏了采煤工作面(5111巷道有三个假密封)。

2.同煤集团四台煤矿矿井5111顺槽穿越边界至70米，矿井边界防水煤柱开采完毕。

3.空 8113采区与8111备用工作面之间的安全煤柱采用爆破开采技术擅自开采。

4.该矿将部分地下采煤工作面承包给石存贵、石、陈英山等施工队。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.煤矿罚款200万元，矿长罚款15万元。

分数处理情况

1.陶文祥矿长得了21分；

2.责成山西煤炭运销集团大同有限公司免去陶文祥矿长职务，3年内不得担任矿长。

八、山西煤炭进出口集团左云东古城煤炭工业有限公司

采矿许可证无效，擅自组织生产的。该矿采矿许可证和安全生产许可证有效期至2019年11月27日，2019年11月28日该矿生产调度综合台帐显示为500吨煤。

行政处罚情况

责令该矿停产整顿。

分数处理情况

1.张利生矿长得了12分。

2.责成山西煤炭进出口集团有限公司免去张利生的矿长职务，3年内不得担任矿长。