广东加大金融供给侧结构性改革

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本报记者蒋

在经济下行压力仍然较大的背景下，单纯依靠财政金融手段控制货币资金是不够的。只有“真正的调整”和“真正的价格”才能应对下行压力。《中国经济时报》记者近日从广东省银监局获悉，该局内部金融机构已将重点放在高端制造业、城市交通基础设施、公用事业、绿色发展等领域，以加大对实体经济的支持力度，从而推动广东省高质量的经济发展。

在高端制造业信贷投资方面，首先是优化信贷结构，提升服务制造业的专业能力。引导银行业机构优化贷款期限结构，匹配制造业企业生产R&D周期，加大中长期贷款和信用贷款在制造业的投入。制造业中长期贷款占比28.35%，比年初增长2.43个百分点；制造业信贷占19.19%，比年初上升1.22个百分点。第二，增加制造业关键领域的信贷支持。着力培育世界先进制造业集群，提升传统产业，加强对制造业重点领域的支持。1-8月，高新技术制造业首次贷款企业同比增长51.62%，汽车、纺织服装、餐饮、家电等传统制造业首次贷款企业同比增长58.64%。

在基础设施信贷方面，除银行信贷外，银行业还通过设立基金大力支持基础设施建设。据统计，截至2019年6月底，CDB、农业发展银行、中国工农外交银行等政策性银行和国有大银行在广东设立了203个基础设施配套项目，累计投资659亿元，余额600亿元，投资基金1.75万亿元。截至2019年6月底，广东省保险资金投资余额为9089亿元，首次突破9000亿元。保险资金通过股权、债权、ppp等方式，为广东的重要基础设施如路桥、铁路机场、能源环保、工业园等提供了1800多亿元。

除了信贷融资，产业基金也是创新方式之一。中国建设银行东莞分行成立了中国第一个镇级政府基金虎门新型城镇化建设基金，总规模近22亿元，带动了虎门镇近80亿元的路网建设，促进了产业和城市的迭代升级，为滨海湾新区未来的城市基础设施、硬件设施和交通建设提前奠定了坚实的基础。

保险也是不可或缺的一部分。港珠澳大桥主体工程的一切险和第三方责任险由PICC广东分公司承保，担保金额为人民币278亿元。主体工程的保险金额和保费规模已达到目前国内单项工程保险项目的最高水平；深中通道是连接深圳和广东中山的交通枢纽，是粤港澳大湾区标志性工程，是世界级的“桥、岛、隧、地下互通”超大型集群工程。平安财险广东分公司为其提供了近100亿元的风险保障。

在绿色发展方面，中国工商银行广东省分行已在该省批准并完成了一批海上风电项目贷款，批准金额约为200亿元人民币。贷款审批数量和金额居行业首位，在支持全省新能源产业布局方面处于行业前列；中国银行广东省分行不仅大力支持电厂建设，还紧跟国家和省级战略布局，为一批新的海上风电项目发放贷款。截至目前，已为全省近100家电力企业提供融资；CDB向中国南方电网提供了482亿元人民币的融资，重点是清洁能源、西电东送、UHV输电工程建设、农村电网改造、城市配电网等领域的跨区跨省输电线路建设，支持中国南方电网弥补不足，共同服务国家战略。

8月末，广东(不含深圳)银行业各项贷款余额首次突破10万亿元，达到10.01万亿元，比年初增加1.11万亿元，比去年同期增加2453.32亿元。今年以来，广东(不含深圳)银行业继续以主营业务和收益来源为重点，坚持市场定位，努力提高服务实体经济的质量和效率。一方面，贷款规模保持快速增长，继续高于资产增长率，保持了回报主营业务的趋势；另一方面，银行间资产继续萎缩。8月末，银行间资产余额为1.09万亿元，同比下降12.53%，银行间资产占总资产的比重为6.63%，同比下降1.71个百分点。