沈阳开展“百村美丽、千村整洁”行动 打造花一样的乡村

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“农村和城市有什么区别？最糟糕的是环境和卫生。”辽宁省康平县梁家子乡董家家村党支部书记林海森说。“过去，垃圾被风吹走，污水蒸发掉，房子现代化了，外面乱七八糟。然而，自从沈阳近年来尽一切努力改善农村环境以来，每个村庄的垃圾都被清理干净了，每个家庭门前的“三堆”不见了，路边和门前种了各种花草。与城市和乡村相比，差距越来越小。”

村民李秀芳不仅在他家门前种了各种花草，还种了许多苹果树。“无论谁看它都很舒服。我还种了几十棵苹果树，可以美化环境，还可以卖钱。”李秀芳说。

这一变化始于沈阳市制定的“美丽乡村，清洁千村”行动实施计划(2019-2020)，以及村庄清洁、村庄规划、农村生活垃圾处理、农村生活污水处理、村庄绿化、村庄道路硬化和照明、厕所革命、畜禽养殖和农业废弃物资源化利用八个子计划。完美的顶层设计改变了以往美丽乡村建设中“一会儿一会儿”的运动方案。

如何建立长效机制？沈阳市成立了以市委、市政府主要领导为组长的“百村美丽、千村清洁”领导小组，建立了以破难补短、强化薄弱环节为重点的综合、监督、宣传、评估等工作体系。确定了美丽示范村的任务清单，明确了“一村一村”的任务清单。

从最难改变的地方改变。在沈阳市“厕所革命”专项实施计划中，确定推广室内冲水厕所和室外厕所，并落实厕所改造资金1.48亿元。根据规定，所有新装修的厕所都应该放在医院里。原则上，使用寿命应超过10年，所有现有的旱厕都应拆除。

“这样方便多了。”沈阳市沈北新区黄家街包岗子村村民杨把自己的储物间改成了冲水马桶，他对新换的马桶很满意。今年，包岗子村有386户家庭翻新了厕所。

厕所很漂亮。污水和粪便排放在哪里？沈阳坚持“以镇代村”的政策，按照城乡一体化、乡镇集中、农民分散处理的污水处理模式，逐步推进政府补贴农村生活污水的收集和处理。辽宁中央政府投资，改善了粪便处理和利用的设施和设备，并鼓励建设有机肥厂。新引进的沈阳盛大能源公司投资1.2亿元，每年可利用秸秆5万吨，畜禽粪便50万吨，有效缓解了全区粪便污染问题。

还有一个头疼的问题。农村地区普遍缺乏垃圾填埋场。我们怎样才能结束“世界又宽又远”的问题？法库县岗子村有一个聪明的小把戏——设立“胡同首领”，每个胡同都有一个专门的负责人。在更多的村庄，通过走访农户，动员党员与村民面对面交流，传授垃圾分类方法，帮助村民逐步养成分类投放生活垃圾的习惯，督促村民做好生活垃圾的减量化和分类工作。沈北新区的大洋河村看到了垃圾回收的商机，成立了一家物业公司进行清扫保洁，业务扩展到市区。仅这一项，今年村集体收入就能达到20多万元。

内外干净后，村民们自然会想到美。沈北新区黄家街丁村现已成为乡村旅游胜地。村子前面有一个50英亩的杨树林，三面环水，里面有五个相连的荷塘。村道上有一条200米长的金色垂柳走廊，2000棵山楂树、榆树和五角枫构成了一条绿色走廊。

“环境整治越来越顺利。村民们在没有鲜花的情况下感到寒冷，种花已经成为一种习惯。”大定村党支部书记张福多说，在环境美化工作中，大定村的绿化美化是居民自己的责任，真正实现了门前净化、美化、门前秩序的门前三包。

这一变化迈出了一大步，需要巩固和加强。沈阳市农业和农村局负责人表示，沈阳农村人居环境的改善从迫切需要出发，从垃圾处理、污水处理、厕所改造、绿化、硬化和照明等基础设施入手。今后，标准将从低到高进一步提高。(经济日报记者孙千喜)