广东东莞：标杆项目扎堆来 产业带动活力足

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自2017年以来，广东省东莞市一直支持新疆生产建设兵团第三师土默苏克市。近两年来，新疆援建干部通过产业带动和民生支持，在帮助当地群众脱贫致富方面取得了显著成绩。截至目前，纺织服装、农产品深加工、电子信息、文化旅游、医疗卫生等领域的90多个产业项目在当地得到了扶持，共为当地创造了13，100个就业岗位，实施了一系列就业支持、技能培训、文化交流等项目。

基准项目促进就业

总投资近40亿元的新疆东春兴纺织集团100万锭项目，被视为广东援疆的标杆项目。该项目将在明年6月前实现全面生产，届时将提供5000多个工作岗位，间接帮助4.5万当地棉农增加就业和收入。

“目前，第一阶段和第二阶段共有60万锭已全部投产，第三阶段的25万锭(40万锭)已进入试生产阶段。自开始建设以来，已经雇用了4000多人。”东春兴集团企业管理部副部长欧阳东方说。

东莞新疆援助队引进的绿色南疆林业产业园是帮助当地绿色发展和脱贫的又一个基准项目。该项目由东莞岭南文化旅游有限公司承建，投资约3亿元，将建成一个集农、林、文化旅游、科研为一体的原生态园林综合体。

"绿色美国南疆项目使许多贫困家庭摆脱了贫困."绿美南江生态农业发展有限公司副总经理段来军说。

54岁的买买吐他的孙子？布都是其中之一。买买的图森家族有四个人，他是唯一的劳动力。自从在吕梅南江工业园工作以来，买买图顺的年收入从7.8万元增加到现在的5万元到6万元。在过去的几年里，他不仅还清了妻子因医疗而欠下的债务，还摆脱了贫困。

此外，投资逾10亿元的月通电子工业园已进入工厂装修阶段，竣工后可带动4200多人工作；德国总投资6亿元人民币？纺织无纺布项目预计年底前投入试运行，将解决500人的就业问题。

“在过去两年中，通过项目驱动和民生支持，新疆援助工作队帮助图穆舒克市新增了近7000个就业岗位，并帮助受援地区的4446名贫困人口增加收入和摆脱贫困。”东关援疆工作队队长、三师党委常委梁说:“仅2019年上半年就有79个工业援疆项目和承包项目，计划总投资约99.24亿元。据估计，大约有8800个工作岗位。”

依靠工业“制造血液”

如何有效利用广东的产业优势和资源，帮助Tumushuk完善产业体系，增强造血功能，打造新的发展引擎？这是东莞援助新疆工作队的方向。

近两年来，东莞援疆工作队按照“以投资促产业、以产业促就业、以就业聚人口”的思路，不断完善立体投资机制体系，坚持“走出去”和“邀请进来”相结合，推动地方领导外出投资30多次，组织代表团参加50多次专业展览，举办40多次招商会，接待企业参观1000多家。依托广东丰富的工业资源，因地制宜，土默苏克市引进了一批企业，帮助当地政府逐步完善工业体系。

据统计，自2017年以来，东莞援疆工作队已协助当地政府引进90多个工业项目，计划总投资约173.08亿元。

在新疆丰农一江公司万吨水果集中预处理中心，记者看到工人们正忙着施工，准备明年5月投产。在这个先进的水果加工中心，保鲜仓库、空调仓库、冷库、果蔬自动分拣、物料储存等功能一应俱全，一次可储存1万吨水果，年周转量可达3万吨。

该项目的领导者是SF控股集团，该集团是国内领先的广东物流公司。经过东莞援助新疆工作队的努力，图穆舒克市和顺丰快递共同成立了由顺丰控股集团和顺丰农业牵头的新疆丰农益江科技有限公司。从示范基地、集中预处理中心、分拣包装、渠道和品牌建设、电子商务和单件开发、现代物流和农产品追溯系统等七个方面，在整个产业链中发展水果产业。图穆舒克市被用作一个配送中心，将水果和高质量的农产品从西亚国家和新疆南部运输到中国中部，然后将它们配送到中国北部

帮助穷人必须帮助智慧

为了帮助贫困人口尽快脱贫致富，东莞援疆工作队采取了建立扶贫车间、完善劳动力转移机制、加强技能培训等多种方式帮助贫困人口、帮助志愿者、帮助智力。

在第44团和第51团，新疆援助队投资2500万元建设扶贫车间，引进劳动密集型企业，带动600多名贫困劳动者就近就业。同时，建立了地方与广东的合作机制。在过去两年中，共有1，384人被转移就业。

“进入工厂的当地雇员普遍缺乏劳动技能，而且大多数都很穷。进入工厂之初，72.9%的人不能流利地说普通话。”东莞援助新疆工作队副队长、东莞市人力资源和社会保障局副局长刘辉林对记者表示。

在这方面，东莞援疆工作队积极推动援疆企业开展全国通用语言培训和扶贫技能培训。两年来，东春兴集团的普通话培训从最初的60多人一个班，发展到20多个培训班，学员超过3800人，成为南疆最大的全国企业通用语言培训班。“普通话水平的提高减少了员工之间的沟通障碍，更有效地掌握技能和管理生产。”欧阳东方说道。