户口沦为”白菜价“？多个城市零门槛落户 看看哪儿最适合你

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“天才！”

由冯小刚执导的电影《天下无贼》中葛优的这两句经典台词在上映15年后依然有效。

现在，许多二、三线四线城市都降低了定居门槛，取消了定居限制，出台了吸引人才的配套政策，国内的抢人之战愈演愈烈。

零门槛定居的时代已经悄然到来

2019年国庆节前，宁波出台了历史上“最低门槛”的新政策:结算门槛从大专下调至初中，社保缴费从一年缩短至六个月。

在去年出台的政策基础上，宁波的“新政”大大放宽了人才定居、居住和就业的条件，取消了老年父母定居的限制，增加了新的租赁定居和投资创业定居。

来源:宜昌市人民政府网站截图

9月25日，宜昌市人民政府网站发布消息:对城市定居的限制已经完全取消。

宜昌出台了一项重大举措，不仅完全取消了对定居的限制，还出台了吸引人才的政策，如资助大学毕业生定居，以及以周边商品价格的8-9倍购买“安全转商务”住房。

河南省率先启动了零起点结算——除省会郑州外，其他17个地级市相继出台了全面放开结算限制的实施意见，实现了“户随人”。

此前，省会城市Xi宣布，所有中国大学生都可以在Xi安家落户。

从河北省的石家庄到河南省的漯河、新乡、山西省的晋城到湖北省的宜昌，再到广西除南宁和柳州以外的大部分城市，定居限制已经解除。

一夜之间，零门槛落户，遍地开花。人才已经成为城市间竞争的重要资源。

大部分二、三线、四线城市对学历人才完全开放，实行“零门槛”落户、“就业前落户”，家庭成员随迁。其中，大多数城市对受过教育的人才给予大量补贴，打折买房，提供人才公寓等。对于普通受过教育的人才，购房补贴一般在10-10万元之间，租房补贴一般在1500-5000元/月之间。

强大的城市向人才伸出橄榄枝。除了为高层次人才提供高达100万至数亿元的资助外，他们还为大学生创业提供10万至100万元的无息或贴息贷款。Xi、成都等城市不断加大政策力度，优化人才引进。

城市格局竞争的大洗牌已经发出了信号。三个四层城市还在等什么？

政策力量:抓住人口红利

2019年4月8日，国家发展和改革委员会发布了一份“超级文件”——“2019年新型城镇化建设的重点任务”，要求各类大城市大幅提高居住规模。

《2019年新型城镇化建设重点任务》要求常住人口在100万至300万之间的大城市，在城市常住人口在100万以下的中小城市和小城镇相继取消定居限制的基础上，全面取消定居限制；常住人口300万至500万的大城市应全面放开和放宽定居条件，完全取消对重点群体的定居限制。

来源:NDRC网站

事实上，早在2016年10月，国家发展和改革委员会就发布了旨在提高城市化率的《关于促进1亿非户籍人口在城市定居的建议》。计划在“十三五”期间(2016-2020年)实现城乡分割。跨区域户籍迁移障碍，登记人口的城市化率将每年增加1个百分点以上，年均转移率将超过1300万；到2020年，中国登记人口的城市化率将提高到45%。

来源:NDRC网站

上述两项政策将促进1亿非居民人口在城市定居。中国城市化已进入攻坚阶段，将城市“抢人”战推向高潮。

根据规定，所有居住人口少于300万的大、中、小城市都可以取消定居限制。换句话说，除了北京、成都、重庆和吴航等少数一线和二线城市，几乎所有城市都可以在零门槛上落户。

中国至少有65个城市人口在300万以下的大城市具有“零门槛落户”的资格，有数百个中小城市具有户籍门槛。

这些城市的定居自由化意味着农村人口已经在城市定居，特别是在四线城市，并且逐渐没有障碍，这有利于促进1亿非登记人口在城市的定居。

在这个城市的“抓人”背后:赢得年轻人将赢得世界

近年来，北京、上海大力控制人口，广州、深圳大力承接人口外溢，其他城市纷纷效仿，使得近两年城市人才竞争爆发。

9月中旬，东莞市发展和改革局近日发布公告，征求对《东莞市人口发展规划(2020-2035)》的意见。

《规划》明确指出，东莞将实施积极的人口控制政策，目标是到2025年达到960万常住人口；2030年，常住人口达到1020万人；2035年，常住人口达到1080万。

数据显示，2018年东莞常住人口为839.22万人。上述目标意味着，在未来17年内，东莞希望常住人口将增加240多万，比目前的人口增长28%以上。

除东莞外，越来越多的新兴一线城市和强大的二线城市正在加速人口集聚，包括杭州、南京、成都、Xi、长沙、郑州和济南，总人口接近1000万的门槛。

人口专家指出，中国第三次婴儿潮高峰出现在1987年，出生人口超过2500万。到1997年，出生人口仍超过2000万，然后迅速下降到1600万左右。

一般来说，人口毕业于19岁的高中(中等职业学校)和23岁的大学生。此外，它在工作前几年还没有安定下来，在2023年左右之前，它仍将处于第三波婴儿潮末期的人口进入工作的“攫取”时间窗口。

日益激烈的人才竞争在于二线城市的发展焦虑。创新将推动城市发展，人才储备成为城市间竞争的核心要素。

与此同时，许多城市的老龄化，特别是登记人口的老龄化正在加速，这导致一些城市将流动人口的定居视为增加公共服务的“负担”，反而欢迎这些年轻的“血液”长期定居。

随着定居点的逐步开放，四线城市面临的问题是它能否吸引愿意流入的人。

业内人士表示，只有拥有良好的产业基础，人才才能聚集。在新的人才政策下，如果没有产业支持，人才很难落地，即使落地，也可能会流失。盲目追求人口可能适得其反，增加城市的负担。

2018年，人口增长超过10万的城市有:深圳、广州、Xi、杭州、成都、重庆、郑州、佛山、长沙、宁波、武汉、济南、合肥、青岛、南京、南宁和厦门。从以上城市来看，人口增长率越高，吸引力越强。从这个角度来看，选择一个好城市意味着选择一个美好的未来。

业内人士承认，零门槛结算时代已经到来，所以我们必须认清城市的基本面，选择城市的“潜在股票”，不要被送房、送钱、送账的政策表象所愚弄。