农业农村部：家庭农场以效益论英雄 要防止“垒大户”

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《经济日报》-中国经济网9月20日电-在前天举行的农业和农村事务部新闻发布会上，农业和农村事务部政策和改革司司长赵阳谈到了新时期发展家庭农场的基本方向，他说，必须坚持适度规模，防止“大家庭”。未来提倡的家庭农场应该谈论有利益的英雄，而不是规模。

自中国共产党第十八次全国代表大会以来，家庭农场发展良好。截至2018年底，农业和农村部门共有60万个家庭农场，比2013年增加了四倍多；中国家庭农场每年销售的农产品总值为1946亿元，平均每个家庭农场超过30万元。为了加快家庭农场的培育和发展，中央农业厅、农业和农村事务部等11个部门近日联合发布了《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》，强调要坚持以农民为主体、适度规模、市场化、因地制宜、示范带动的基本原则。

赵阳认为，坚持适度规模是把握《指导意见》精神的关键。应引导家庭农场根据行业特点和自身管理能力，包括当地资源，实现最佳规模经济。在这个过程中，尤其需要防止片面追求土地和其他生产资料的过度集中，防止“依赖大户”。

“在实践中，什么是最合适的家庭农场经营规模？标准是看它的好处。只要实现了最佳的规模经济，规模就可以更大或更小。今后，我们提倡的家庭农场是谈论有利益的英雄，而不是有规模的英雄。”赵阳说道。

赵阳说，《指导意见》基本界定了家庭农场的内涵和外延，指出家庭农场是以家庭成员为主要劳动力，以家庭为基本经营单位，从事规模化、规范化、集约化生产经营的农场。这里的“农业”一词包括农业、林业、畜牧业和渔业等各种产业，这是大农业的概念。家庭农场的发展还包括各种家庭农场，如农业、林业、畜牧业和渔业。在实际的经济活动中叫什么名字并不重要，但关键是要谈论有利益的英雄。