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新华社南京9月27日电:让太湖重现水清岸——江苏铁腕“治台”效应显现
新华社记者郑
近日,记者跟踪全国人大组织的“中国环保世纪之旅”采访团发现,10年来,江苏坚持“铁腕治太”,关闭了太湖流域一大批高污染企业,彻底拆除了湖区的围网文化。流域污水处理总量大幅提高,太湖治理成效显著。
铁拳清除江河流域的污染源
"太湖很美,太湖的美也很美."太湖水质恶化的污染源主要来自流域内超过环境容量的工农业生产活动。
东太湖是太湖下游一个狭长的海湾。由于过度开垦和开垦,湖泊富营养化加剧,湖区沉积物沉积,湖泊逐渐消亡。“我以前住在湖边,但是我看不见湖。”我能闻到远处的恶臭。”据苏州市生态环境局相关负责人介绍,自2008年以来,东太湖实施了围垦工程,大堤沿线生态得到恢复。现在东太湖已经成为当地居民的休闲场所。
蠡湖位于无锡的西南部,属于太湖之滨,以在其上划船而闻名。由于长期不合理的开发,蠡湖一度成为太湖水污染最严重的地区,其水质常年低于ⅴ类。为了从源头上控制污水的流入,在蠡湖周围铺设了截污管道,所有污水进行集中处理。目前,蠡湖已成为风景优美的国家湿地公园。
数据显示,自2007年以来,太湖流域已有5000多家化工企业和1000多家重污染、低排放企业被关闭。
近年来,太湖流域新增污水管网600多公里,污水处理能力848万吨/日,是2007年的2.6倍。城镇污水处理设施基本覆盖。
治理与协调合作的发展
关闭企业和拆除围网养殖的巨大努力给太湖流域的经济发展带来了阵痛,但同时也迫使产业转型升级,带来了绿色发展的机遇。
数据显示,苏南三次产业比重从2007年的2.2: 60.6: 37.2调整到2018年的1.5: 47.7: 50.8,其中规模以上高技术产业比重超过45%。
为了引导太湖流域的绿色发展,苏州和无锡都探索了生态补偿立法。苏州市人大常委会秘书长顾杰介绍说,2014年,苏州率先制定了《苏州市生态补偿条例》。近年来,苏州投入了80多亿元的生态补偿资金,太湖流域的乡镇是生态补偿资金效益最集中的地方。
靠近太湖的刘赦村由于靠近太湖水源,企业发展受到限制。得益于生态补偿政策,依托清新的乡村环境,刘赦村已转型为特色乡村。小桥流水、白墙瓦的乡村环境使刘赦成为“净红打卡”景区。每个周末,很难在村里的寄宿处找到一个房间。
"太湖治理促进了当地经济和社会的协调发展."江苏省生态环境厅二级巡视员费志良表示,目前,苏南已成为中国最大的生态文明建设示范城市群。在2018年公布的第一批江苏省生态文明建设示范县(市、区)中,苏南占44%。
水质改善还需要很长时间
近年来,太湖流域水环境不断改善。数据显示,今年1-8月,太湖平均水质为四级,2007年为劣五级;综合营养状况指数为55.6,处于轻度富营养化状态。15条入湖河流水质均达到或超过三级,7条河流水质比去年同期提高一级。
自2007年蓝藻水危机爆发以来,太湖连续11年实现了国务院提出的“确保饮用水安全,防止大规模湖泊洪灾”的目标。太湖逐渐恢复了昔日的美丽景色,有浅浅的鱼和碧波荡漾。
在太湖水质越来越好的同时,需要注意的是,水质改善的边际效益正在下降,太湖治理已经进入翻越山脊的关键阶段。
“总磷等单项指标的下降限制了空,这已成为制约太湖流域水质改善的最大缺陷。”费志良说,太湖的“藻类栖息地”没有得到根本改变,蓝藻水患的隐患不容忽视。太湖流域产业结构仍存在偏差,排污总量仍超过环境容量。
太湖水环境的综合治理仍需较长时间。费志良表示,下一步,江苏省将在实施国家太湖治理总体规划和各项太湖治理规划的基础上,实施工业污染防治、提高城乡生活污染治理水平等六大重点工程,克服困难,制定明确政策,进一步改善太湖水质和流域生态。
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