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小微企业可以为离校后两年内未就业的大学毕业生领取社会保障补贴;在省会及以下城市,有必要解除对大学毕业生、高职毕业生和归国留学生定居的限制...在一年的毕业季节,对大学毕业生的优惠政策将适时再次出台。

社保补贴、放开落户 政策再出稳就业“组合拳”

7月12日,人力资源和社会保障部官方网站发布消息。近日,人力资源和社会保障部、教育部、公安部、财政部、中国人民银行联合下发了《关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地落实就业优先政策,把高校毕业生就业放在首位,对高校毕业生实施深入就业创业促进计划和基层成长计划,确保整体就业水平稳定,就业形势基本稳定。

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《国家商报》记者注意到,近年来,中国城镇新增就业人数保持每年高速增长,连续六年超过1300万人。然而与此同时,大学毕业生的数量却在逐年增加,做好大学毕业生的就业和创业工作仍然是社会最关心的话题之一。

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对离校的失业毕业生实行实名制服务

通知要求积极拓展就业领域。鼓励高校毕业生到基层工作,对艰苦边远地区的县级以下基层单位中已到期并通过考试的基层服务项目人员,可通过直接调查,聘请其到乡镇机构服务。如果小微企业在两年内吸收了失业的大学毕业生,他们将按照规定获得社会保险补贴。对于离校后两年内未就业的大学毕业生,将按规定给予社会保险补贴。

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对此,就业领域的一位专家告诉《国家商报》记者,许多大学毕业生毕业后两年内没有就业,但就业意愿仍然很强。领取社会保障补贴将引导小微企业吸收这部分就业人口。

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在创业创新方面,支持大学毕业生回乡创业创新,对符合贫困村创业条件的,优先提供贷款利息补贴、场地安排和财政补贴。支持大学生创业孵化基地建设,对在大量单位落户并在就业中取得显著成绩的给予一定奖励。

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同时,五部门提出了许多加强就业服务的具体措施,包括提前启动信息传递、加强有针对性的职业指导、注重推广精准服务、充分发挥人力资源市场的作用、加强职业技能培训等。

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其中,人力资源和社会保障部门应当对失业大学毕业生离校实行实名制服务,并提供就业信息、职业指导、培训和见习等有针对性的服务措施。高校应继续为离校的失业大学生提供就业信息和指导服务,并及时通知他们参与网上和网下校园招聘。各部门也应该主动联系他们并推荐工作信息。

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通知还要求人力资源和社会保障部与教育部协调资源,并建立毕业生与职业指导者联系的制度。各班应指定一名职业指导教师讲解就业形势和政策及求职方法,加强就业观念的引导,促进毕业生积极就业和合理就业。

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此外,《通知》提出启动“学历证书+多种职业技能等级证书”试点制度,鼓励职业院校和应用型本科院校学生在获得学历证书的同时,积极获得多种职业技能等级证书,以拓展就业和创业技能。

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省会和以下城市已经放宽了定居限制

《通知》明确指出,就业程序应当简化。省会及以下城市应全面放开对大学毕业生、高职毕业生和归国留学生的结算限制,精简结算凭证,简化手续。高校可以根据实际情况决定是否安排毕业体检。在条件允许的情况下,可以建立定点体检预约和体检结果互认机制,尽量避免繁琐的程序和重复体检。

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同时,五部门强调要加强对用人单位和人力资源服务机构招聘行为的监督,禁止发布含有性别、民族等歧视性内容的招聘信息。完善多部门执法联动机制,严厉查处“黑中介”、虚假招聘、非法检测乙肝项目等违法活动,严厉打击以求职、就业创业、传销、欺诈等为名的信用陷阱等违法犯罪活动,依法保护高校毕业生就业权益。

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高校要严格执行“四不放过”,禁止以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同,禁止将毕业证书和学位证书与毕业生签约挂钩,禁止以家庭档案保管为由说服毕业生签订虚假就业协议,禁止将毕业生实习和实习生证明材料作为就业证明材料。

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在困难帮扶方面,《通知》要求将求职创业补贴范围扩大到符合条件的中等职业学校(含技工院校)困难毕业生,补贴期限从当年毕业年度调整到毕业年度,补贴发放应在毕业年度10月底前完成。如果私立大学毕业生符合要求,他们应该确保平等享受政策。

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上述就业领域的专家表示,保护毕业生的就业权益非常重要。毕业生一般风险意识较低,抵御风险的能力较弱。一些“黑中介”和信贷陷阱不仅扰乱了就业市场的秩序,甚至可能打击毕业生的就业信心。

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专家表示,近年来,规范就业市场的监管力度不断加大,但仍存在一些问题,有必要进一步疏通举报渠道,加大处罚力度,这将对“黑中介”造成强烈冲击。

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