发改委：经外迁的企业因为水土不服纷纷回流到了国内

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国家发展和改革委员会发言人孟伟在新闻发布会上说，在过去的两年里，我们注意到一些已经迁出的企业因为适应环境而回到了中国。在最近的调查中，我们了解到很多东莞的制鞋企业出于各种原因关闭了在东南亚的工厂，回到中国发展。

问答记录:

Cgtn记者:

最近，一个声音说，由于中美经贸摩擦的影响，中国的产业链和供应链已经外移。我想问一下这种现象是否存在以及如何应对。谢谢你

孟伟:

我们也注意到，最近有传媒报道中国企业，特别是制造业的搬迁，甚至有人抛出“唱衰”中国制造业的论调。对此，我们应该有一个客观合理的分析。

改革开放以来，中国制造业的发展取得了举世瞩目的成就。可以说，它规模大，门类齐全，在国际产业分工中发挥着重要作用。它不仅为中国经济的稳定、健康和可持续发展做出了应有的贡献，也为世界各国提供了质优价廉的产品，为各国企业创造了巨大的市场。

近年来，随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整，中国制造业进入转型升级和高质量发展的新阶段。在这个过程中，一些企业在国外设厂经营，我们认为这是正常现象。我们也对这一现象进行了深入的调查和分析，发现一些企业考虑到要素价格的变化，转移到劳动力、环保等成本相对较低的地方。一些企业根据自身发展战略的需要积极开拓国际市场，但也很少有企业能够避免中美经贸摩擦的影响。然而，应该注意的是，企业向海外转移并不是一件容易的事情，需要考虑许多因素，包括运营成本、产业工人、供应链设施、运输甚至制造文化。在过去的两年里，我们也注意到一些已经移居国外的企业因为适应环境而回到了中国。在最近的调查中，我们了解到很多东莞的制鞋企业出于各种原因关闭了在东南亚的工厂，回到中国发展。

因此，据我们所知，中国制造业迁移的规模并不大，而且主要是低端企业，其对中国经济增长、产业升级、劳动力和就业的影响一般是可控的。

下一步，国家发展和改革委员会将继续与有关方面共同推动制造业的高质量发展。关键是要充分发挥中国产业体系和国内市场的优势，并着力于以下四个方面，即着力深化市场。改革和扩大高度开放；注重增强微观主体活力，释放内需市场潜力；注重弥补产业链的不足，提高产业链水平；着力营造世界一流的商业环境，进一步增强其对制造业发展的吸引力。

我们相信，随着一系列政策措施的实施，绝大多数企业将继续留在中国进一步发展，更多的企业将来到中国投资该行业，寻求新的更大的发展。谢谢你