大陈岛：用垦荒精神书写“高质量小康海岛样板”

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■我们的记者徐祖贤

黄先生是上海的一名退休教师。他热爱岛屿生活。每年，他都花时间在浙江省台州市椒江区陈达岛种植。前几年，最令人苦恼的是岛上自来水供应不足，水质差，自来水经常发黄。自2017年下半年以来，泰州市自来水公司向岛上派遣了技术人员，对水厂设施进行了技术改造，增加了除锰技术，改进了实验室设备，连接了岛上的山塘，并安装了在线监测仪器。岛上的自来水质量得到显著改善，并获得了卫生部门颁发的供水卫生许可证。此后，陈达岛进一步推进了自来水“村村通”工程，更新了岛上不合格的镀锌管，实行了一户一表。目前，该项目已经结束。项目建成后，陈达岛的自来水将彻底告别“黄水”现象。得知这一消息后，黄先生已经联系了岛上的寄宿家庭，并计划在炎热的季节到来时尽快过来长期居住。

自来水变得清澈，这是近年来陈达岛民生改善和社会事业全面进步的缩影。

从1956年到1960年，来自台州和温州的五个地段的467名青年响应共青团中央的号召，踏上了东海之滨的陈达岛，并燃起了满腔的激情。他们用青春和汗水创造了陈达岛的历史奇迹，留下了史诗般的填海故事，用“艰苦奋斗、艰苦奋斗、无私奉献、开拓创新”锻造了陈达岛的填海精神。因此，陈达岛的发展和进步始终牵动着全国人民的心。

一直以来，椒江区委、区政府都把建设和发展陈达岛作为一项神圣的政治责任。近年来，椒江提出了将陈达岛建设成为优质小康岛的目标。今天，陈达岛正以填海造岛的精神书写一个高质量的小康岛模式。

优先发展民生

陈达岛距椒江陆地29海里。由于自然原因，岛上居民的生活和旅行有各种不便。长期以来，特别是近10年来，椒江一直把发展民生放在推进陈达岛开发建设的首位。

自来水彻底告别了“黄水”，每个家庭饮用干净的自来水将很快成为现实。

陈达岛上的第一盏电灯于1985年问世。1990年，陈达岛告别了独立发电和有限供电的时代；2009年，35 kV大陆陆岛联网工程投入运行，岛上居民从此开始使用大型网上商店。从那以后，陈达岛建起了一个风力发电厂。60年来，陈达岛的电力从无到有，从碳气发电到风力发电，从孤立网络到陆地岛联网，陈达电力实现了“三个层次的提升”。如今，夜晚从海上望去，陈达岛似乎是海上的一颗明珠。

人们常说:“小康社会的关键是健康”。身体健康是实现小康梦想的基础。

由于陈达岛远离陆地，医疗卫生条件一直相对落后。为了弥补这一短腿，椒江在浙江省推广了“海陆医疗卫生一体化”和“9+1”等新模式，其中“9+1”模式是指九个陆地卫生院在人员和财产上全力支持陈达镇卫生院，扭转了陈达镇卫生院人才进不去、留不住的问题，有效地改善了海岛的医疗保健状况

近年来，椒江以深化医疗改革为契机，全面实施“543”工程，进一步推进“海陆医药卫生一体化”建设。通过定向培训、土地轮换、试行“院长年薪制”、设立海岛终身贡献奖和特殊贡献奖，医疗服务整体质量有了很大提高。与此同时，陈达卫生中心也对医疗服务水平和质量的全面提升大做文章。医院推出的四项特殊服务被称为“母亲式”护理。这四大服务是:做健康、造福人民、备案+随访+免费门诊、实现100%健康管理、现场体检+个性化护理，构建“医疗一体化”养老模式；做现场远程视频高端诊疗，医疗协会+云医院，实现专家号不离岛；做好全程急救服务，“海上快递+直升机空运输”将畅通急救绿色通道；做好服务中外游客的工作，陪他们+参观他们，陪他们建一个国际旅游岛。

下一步，陈达健康中心将进一步优化硬件建设。总投资5000万元、建筑面积5000平方米的新医院已完成初步选址；推广“健康卡”，建立绿色医院，推进医疗服务、免费购药、生活救助一体化的“1+1+1健康管理”模式也进展顺利。

岛屿旅游业已经成为主导产业

近年来，岛牢固树立了“青山绿水是金山银山”的理念，并结合国家卫生镇的创建，致力于打造以“美丽街道、美丽庭院、美丽道路、美丽乡村、美丽家庭”为内容的“五美大陈”。陈达镇以小城镇环境综合整治为抓手，全面开展渔网清扫行动、死角歼灭行动、“变废为宝”行动和垃圾分类减量行动，扎实推进“美丽庭院”和“四好农村道路”建设。此外，还绘制了公路沿线的主题壁画，增加了码头和万华沿海堤坝的花箱，进一步改善了后街小巷，对公厕进行了专项整治，启动了垃圾分类，下大陈垃圾无害化处理中心投入使用，开展了彩色森林的种植和维护等。通过这一系列美化和清洁岛屿的活动，陈达岛的面貌一年比一年焕然一新。目前，陈达岛人均绿地达到25平方米以上，全岛森林覆盖率达到60%。陈达镇荣获浙江省国家生态镇、卫生镇和浙江省首批文明小城镇行动示范镇称号。

陈达岛以其优美的环境和便利的生活，为岛屿旅游提供了无限的可能性。近年来，来自全国各地的游客络绎不绝，海岛旅游正成为陈达岛新兴的主导产业之一。2018年，陈达镇有新的精品寄宿家庭，如家庭旅馆、山地住宿、李凤伟、方悦馆、晁海和王茜，有2600多张床位。目前，陈达岛共有46个农家书屋，农家书屋平均年收入超过30万元，涌现出一批明星农家书屋。

同时，椒江区政府也从政策、金融等多方面支持陈达岛的旅游发展。鉴于陈达岛旅游资源开发长期不足，区内相关部门专家制定了陈达岛旅游发展规划，并在金融投资的引导下，带动社会资本加快对陈达岛整个旅游建设的投资。目前，大沙陈屋沙头和夏达陈嘉兀颜姓两个核心景区的一、二期开发建设已经完成，配套服务设施正在完善；青年广场、省级地质公园展览馆等一批景区相继建成，陈达岛军事化体验区、鸡笼头、胡宗南指挥所军事遗迹修复工作已经完成。依托海岛良好的港口自然条件和水上运动优势，2013年，陈达岛被命名为“中国帆船帆板协会高水平后备人才基地”和“国家海洋体育后备人才培养基地”，配套基地训练设施正在建设中。2018年10月，在陈达岛集体启动了15个主要项目。这15个项目包括一系列新的旅游景点和设施，如青垦文化纪念馆、青垦文化遗址公园、休闲渔业基地和悬崖餐厅。这些项目建成后，陈达岛的旅游资源将得到进一步开发，对海岛旅游和红色旅游的吸引力将大大增强。目前，陈达岛已获省级旅游度假区、省级森林公园、省级地质公园和国家海洋渔业竞赛基地称号。

海洋水产养殖依靠科技进步

陈达岛是一个传统的渔业岛，海洋养殖和渔业一直是陈达岛的传统主导产业。近几十年来，由于海洋渔业资源的衰退，陈达岛渔民面临着巨大的生存压力。陈达岛渔民秉承陈达岛垦荒精神，依靠科技进步，化压力为力量，走上了大黄鱼转产转业之路。1995年，陈达渔民开始养殖大黄鱼；2001年，引进大型抗风浪深水网箱养殖大黄鱼；陈达兴隆海水养殖合作社成立于2012年，在国际铜业协会的技术指导下，率先利用大型铜网设施养殖大黄鱼。

目前，陈达镇有7家公司和合作社养殖大黄鱼，其中深水网箱养殖2家，围海养殖1家，大型铜网养殖4家。可养殖大黄鱼600万只，年产量3000吨，年产值约3亿元。