18城202块牌照 自动驾驶路测争夺战升温

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牌照背后是地方政府的计划，即“筑巢引凤”，争夺自主驾驶城市。由路试引发的自主驾驶产业之战正在中国各城市展开。

自动驾驶仪正在路上加速。今年6月，中国四个城市发放了82个道路测试许可证。？6月14日，广州颁发了第一批道路试验许可证；15日，浙江省德清县还向8家企业发放了路试许可证；在中间，北京向地图制造商纳威福颁发了t3级道路测试许可证。21日，第二批49个牌照在长沙发放。

据中国投资网统计，截至7月2日，中国已有18个城市发放了道路测试许可证，共计202个。

发放全国自主驾驶道路考试执照(自7月2日起)

陈涛资本执行总经理何雄松在接受中国投资网采访时表示:“牌照的发放表明了政府的态度。”

行业已经着陆，政策是第一位的。执照背后是地方政府“筑巢引凤”的计划，以争夺自主驾驶城市。由路试引发的自主驾驶产业之战正在中国各城市展开。正如时宇科技合伙人兼首席战略官梅艳川所说:“关于路试，我把我的头衔改成了路试。我不认为我是在考验企业，但我实际上是在考验政府。”

除了来自北京和深圳的超级一线队，还有两个城市值得关注:长沙和德清。长沙的政策大胆而迅速，这是第一次允许乘客测试。德清的加入是将路试的城市竞争范围推至县市。

一个中心省会城市、一个小县城和两个看似不起眼的城市都不是空的高层建筑:它们都有一定的汽车产业基础，同时也没有太多的改造负担，所以它们有轻装出行的优势。

长沙:第一个允许乘客测试的城市

在大多数人的印象中，长沙的存在感很低。在行政地位上，长沙只是一个普通的地级市；就地理位置而言，长沙位于内陆，离海并不比上海的长江近。武汉的九个省仍然被几个主要地区包围着。南部有珠江三角洲，东部有长江三角洲，西部有重庆，北部有武汉，虹吸效应明显，限制了长沙起飞时的高度。

长沙的第一次反击发生在2008年之后，金融危机爆发，被动地推动了国内基础设施投资。长沙的许多行业正好满足了这一基础设施投资和建设的需要，尤其是三一重工和中联重科。

2008年，长沙提出建设“中国工程机械之都”，2011年提出建设“世界最大的装备制造基地”。

湖南传统汽车产业的加速也是在这一阶段开始的。具有里程碑意义的事件是上汽大众落户长沙，这是湖南历史上最大的工业投资项目。一、二期工程全部完成后，上下游年产值可达1500亿元。

经过多年的发展，现在在长沙经济开发区，广汽菲克、广汽三菱、长风猎豹、中捷、博世、住友等汽车及汽车零部件生产厂家都是鳞次栉比。到2018年，园区汽车产业规模以上企业达到50家，年产值920亿元。

反击使得长沙的gdp在2017年首次超过万亿大关。但是，从许多城市的发展规律来看，经济总量达到高位，经济的内生动力和后劲将会不足，继续保持高速增长将更加困难。此外，随着中部崛起战略的实施，城市之间的竞争越来越激烈，长沙必须找到新的支点来保持优势。

随着汽车制造业的基础和新兴的自动驾驶技术，自动驾驶被认为是长沙再次崛起的关键力量。

虽然长沙不是第一个引入自动驾驶考试系统的城市，但它指出了商业化的关键点。测试规则规定，未来的测试车除了常规的自动驾驶测试外，还可以进行“载人测试”和“高速测试”。发放的牌照种类包括智能公交车、智能驾驶乘用车、智能驾驶环卫作业车和自动驾驶重型卡车。

长沙自动驾驶仪路试执照发放(截至7月2日)

路试是自主驾驶商业化的必要步骤，而自主驾驶商业化只有两条途径:有人驾驶或满载驾驶。

“乘客测试”的背后是机器人的商业模式。在刚刚结束的第三届百度人工智能大会上，李振宇当场宣布，百度已与长沙市政府达成合作，将于下半年在长沙试运行阿波罗go无人出租车服务，届时用户可以通过阿波罗go小程序呼叫无人出租车。

在美国，自动驾驶路试历史悠久，几乎所有的顶级估值公司都在尝试机器人业务。2018年12月，瓦伊莫推出了机器人服务waymoone，但它仍然仅限于“早期骑手”项目的乘客；Lyft和Ampofo的aptiv在拉斯维加斯提供机器人服务，这项服务可以面向普通用户。

大多数“高速测试”都与干线物流有关。在自主驾驶技术应用的早期阶段，消费者很难成为自主汽车的大规模直接购买者。业内人士普遍认为，商用车将比乘用车更早着陆，而干线物流就是其中之一。

未来，自动驾驶重型卡车的资深玩家图森(Tucson)已经在美国开展了干线物流的日常运营，其客户是美国邮政。

目前，长沙市自主驾驶重点关联企业347家，其中基层企业229家，技术级企业77家，应用技术级企业41家。

几年前，美国亚利桑那州的首府凤凰城，由于以韦默为代表的自动驾驶企业的支持，一度成为自动驾驶的明星城市。具有大规模商业运作的长沙能否成为东方凤凰还有待观察。

浙北小镇德清:地理信息+全球开放

德清县位于长江三角洲腹地，距杭州市中心仅26公里，著名的莫干山风景区位于德清县。

如果说莫干山是德清的第一张名片，那么第二张名片一定是地理信息城。

2011年10月，在德清县与省测绘局、省经济和信息化委员会、省国土资源厅合作举办的地理信息产业促进会上，18家中国知名地理信息企业与德清科技新城管委会签署了总投资逾60亿元的投资协议。

之后，产业链中的龙头企业，如微波特性测量与模拟成像科学实验平台、超图软件、长光卫星、川岛千寻定位等已经落户。截至2018年前三季度，全镇营业收入达到75.2亿元，固定资产投资达到14.8亿元。

地理信息打开了浙北小镇与世界的联系，验证了科技产业的力量。地理信息与交通的天然联系使得智能汽车成为德清县在原有产业基础上寻求产业增值的下一步。

距离地理信息城30分钟车程的沙村是一个“万亩平台”，专门为德清的新能源汽车、智能联网汽车和其他项目量身定制。

这里曾经是著名的露天建筑石材矿区。政府停止开采后，这块闲置了几年的沙地成为了政府规划下的莫干山高新区的北部公园。2016年8月，施乐在沙村街区创业大道北侧获得“2013-006-1”地块，用于建设施乐超级汽车厂和智能汽车生态城。乐视资本链危机后，乐视汽车项目停止，工业园项目搁浅。

然而，这并不妨碍老板们支持沙村。CRRC CRRC城市交通投入120亿元建设商用车产业基地，浙江氢谷新能源汽车有限公司也投资120亿元建设氢能汽车产业链项目。此外，还有一批汽车零部件及自动化集成企业，如韩谦自动化、伊卡新能源、井磊电气、浙江九运、高凌科技、兰德能源、宏微观IOT等。，2018年高新区新能源汽车相关产业产值达到15.2亿元。

2018年，娃哈哈成立了浙江德清娃哈哈科技创新中心有限公司，其业务包括新能源汽车。公司注册地址位于浙江省湖州市德清县舞阳街德清地理信息镇C区4号楼。

面对无人驾驶是智能驾驶的终结这一大趋势，德清县有着清晰的思路，注重地理信息+车联网，并表现出不逊于大城市的敏感性和开放性:县城、景区、村庄、山区、湿地等区域形态都是开放的。计划2019年全县公路通车里程不低于900公里，2020年底全线通车。

虽然全球开放在业界引起了争议，但有人认为它将极大地丰富路试环境，也有人质疑在目前自主驾驶技术条件下全球开放能否保证安全。政府能监督到位吗？

然而，道路的开放程度确实是吸引自主驾驶企业的一个重要因素。道路试验数据的数量和质量将直接决定自动驾驶的安全性，而安全性是自动驾驶与人之间联系的绝对影响因素。在中国投资网与众多自动驾驶企业的沟通过程中，道路开放度低一直是一个高频词。

目前，虽然并不是所有进行道路开放试验的城市都是封闭场景，但大多数进行道路开放试验的城市都是相对偏远的地区，如高新区和开发区，道路条件相对简单。

“如果公司的技术还比较早，这可能是有道理的，因为这种简单的路况还没有处理好，但对于成熟的公司来说，那条路基本上是没用的。”欧特克创始人肖告诉中国投资网。

中国人口密集，地形复杂，但大多数发放道路测试许可证的城市都集中在东部地区，这是自动驾驶汽车积累现场数据的绝佳场所。例如，在西北、西南和东北的极寒地区，很明显“一拍对人来说是慢的”。目前，西北五省中只有xi长安的陕西汽车尝试过自动驾驶卡车，长安大学是交通部认可的“自动驾驶封闭测试基地”。

虽然中美两国的环境不同，但美国在选择试验地点时有一定的借鉴意义。2017年，美国交通部规划了10个自动驾驶试点测试点，分别位于美国东北部、中西部和西南部等9个不同的州。不同地方的气候条件和地貌特征差异很大，可以形成足够的“互补测试能力”。

结论

汽车曾经是最重要的工业产品，它推动了钢铁和石油的发展，促进了道路和其他设施的建设，改变了生活的面貌。如今，自动驾驶等新技术正在重塑汽车行业，这可能会给城市带来新的优势。

未来，将有更多的城市开始自主驾驶考试，开放程度将越来越大，但也需要面对的问题是:如何充分发挥每个地方的优势？它避免了重复建设和资源浪费，也不会增加企业的过度成本。

“监管机构收取的许可费从每年6万到70万不等，每天的测试费用约为6万到7万元。”一些业内人士告诉中国投资网，路试的成本压力很大。

中国汽车中心智能汽车研究室和汽车软件评估中心主任王宇曾在媒体上表示，目前测试区域存在价格偏高的问题，主要是由于每个测试区域的收费都在本土汽车公司的旁边，客户少，所以要价自然就高。

在加州，只要企业提出申请，填写加州车辆管理局的一些文件，购买500万美元的保险，并获得他们颁发的执照，企业就可以组织自驾车辆的路试，只需办理一些手续。

除了面临资本成本，还有效率成本。

根据规定，目前国内自主驾驶企业所领的执照是一车一证，不是以公司或车型为最小单位发放的，每个城市政府单独发放执照，不可避免地会产生许多重复申请的费用。

自主驾驶行业仍处于初级阶段，尚未形成闭环业务。它还需要巨大的研发投资，并适当降低创新和创业的成本，这也是一个有吸引力的策略。