大专、函授本科、银行行长……90后女副县长被免职了！

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今年5月，九江银行“90后”分行行长杨勤出任副县长，引起了广泛关注。到目前为止，最新的进展终于取得了。

根据微信公众账号“长安街知事”，昨日(23日)上午，杨勤因规范在职干部被免去副县长职务。

杨勤(来源:视频截图)

壶口县人大相关负责人确认，根据市委要求，县政府提出议案，县人大23日上午召开常委会，依法免去杨勤副县长职务。

九江市委宣传部表示，这是以中央和省里的有关文件为依据，对挂职干部进行规范。

目前，在官方网站的“县政府领导”栏目中，原本排名最后的杨勤的名字“湖口县”已经消失，她的公开活动报道也停留在5月份。

值得注意的是，与同时加盟的另一位“90后”徐，最近刚刚离职。共青城(县级市)官方网站显示，他已不再是市政府党组成员。

许，1990年1月出生，九江银行股份有限公司共和支行行长。今年4月起，他被任命为共青城市委书记，协助分管金融和信息化建设的领导。

点评:“90后女副县长”质疑

今年4月22日，江西省九江市湖口县人民代表大会常务委员会会议通过决定，任命杨勤为副县长(任命两年后，其职务将由本人免除)。

据资料显示，杨勤，1990年2月出生，九江人。2004年至2009年，他在江西旅游商业职业学院学习。大学毕业后，他进入九江银行，在甘棠支行当出纳员。次年至2013年，他通过函授获得江西财经大学学士学位。

此后，杨勤担任甘棠支行客户经理、大角场支行行长助理、柴桑支行行长助理、营业部总经理助理，自2019年2月起担任湖口支行行长。

湖口县政府信息公开平台截图

今年5月，杨勤被任命为副县长后，舆论对“火箭升官”、“罕见的简历追踪”和“其父曾是市财政局副局长”提出质疑。据澎湃新闻报道，杨琴的父亲杨勇于2013年至2018年担任九江市财政局副局长，现任九江金融控股集团党委书记、董事长。

对此，壶口县委、九江银行和九江市委组织部都作出了回应。

湖口县委相关负责人表示，杨琴初中毕业后没有上过高中，而是直接在江西旅游商贸职业学院学习，通过“3+2”模式获得大学文凭，然后通过函授获得大学本科文凭。“工作了10年，从出纳成长为分行行长，是否符合要求，应该由九江银行来回答，县里只是执行九江市委的要求。”

根据九江新闻网当时的报道，2019年1月，为了加强基层分行的队伍建设，增加对年轻干部的选拔和培训，九江银行总行决定公开竞争全行员工的四类中层职位，如直属分行和农村银行主要领导。共有31人报名参赛，其中25人经九江银行总行审核符合参赛条件。经过笔试、面试和竞赛发言，包括杨勤在内的11人最终被列为民主测评对象。2019年1月24日，经九江银行总行党委研究，任命11人，其中杨勤拟任九江银行湖口支行行长，并于当日按照规定在全行公示5个工作日，未收到不良反应。

九江银行还称，2008年12月，杨勤通过了公开招聘考试，并于2009年5月加入九江银行(符合当年的招聘要求)。先后担任出纳、账户经理、大角场支行行长助理、柴桑支行行长助理、总行营业部业务总监。杨勤在九江银行工作期间，三次被授予“九江银行优秀员工”称号。

据九江市委组织部介绍，杨勤是一名在职企业经理。任职期间，九江银行保留了人员与工资的关系。职位完成后，他的职位将被免除。派出支行或村镇银行行长到现场工作的目的是促进金融与地方经济发展的紧密结合，提高金融服务水平，促进地方经济发展。

观点:干部岗位交流制度建设亟待加强

事实上，随着90后“三·三”的到来，他们中的许多人已经成为单位的骨干，用青春和智慧展示了自己的力量。在过去的两年里，有很多90后县级干部。例如:

郑瑞琪，中国人民大学博士，1990年出生，毕业后分配到Xi市周至县任副县长；倪志茂，北京大学博士，90年后，毕业后去榆林市榆阳区任副区长；蒋，，北京大学博士，曾任陕西省宝鸡市金台区副区长，后赴福建省福州市罗源县任副区长...

《新华日报》当时指出，年轻干部的提拔一直备受关注，重点是一些非同寻常的提拔案例。公众真正关心的是选拔任用过程是否公平、公正，能否经得起舆论和社会的监督。

另一方面，在“90后”女副县长事件后，《法制日报》6月发表了一批评论文章，指出把岗后培训作为干部交流培训的重要方式，特别是选拔年轻干部进行岗后培训，对于促进岗后接收单位的工作，拓宽年轻干部的教育培训渠道，提高干部素质具有重要意义。对青年干部任用的不断质疑表明，干部任用交流制度的建设需要加强。

中国人民大学法学院教授、博士生导师杨建顺表示，《公务员法》中专门提到了所谓的“在职”，即根据工作需要，政府可以派遣公务员承担重大项目、重大工程、重点任务或其他特殊工作。公务员在临时就业期间不改变与原机关的人事关系。这里，强调了临时就业的重要特征。首先，机构需要工作；二是选拔公务员；第三是临时就业行为。

杨勤副县长的任命不是《公务员法》规定的公务员任命，也不是一般意义上的公务员任命，而是企业干部到机关任职的一种方式。

杨建顺认为，公务员应满足以下限制性条件:第一，应满足回避要求；第二，他们应满足这一级别领导职位的最高工作年龄要求；第三，公务员不应在企业和营利性机构兼职；第四，一人一份工作的原则。从这个角度来看，杨勤被任命为副县长，对营利性单位的回避和兼职的要求可能存在一些疑点。

另一位老师朱认为，打破常规，为更多的年轻人提供实现自我价值的机会，是当前人才体系的有机组成部分。但这一切都必须建立在公平、公正和透明的基础上，否则所谓的不正常很容易成为滥用权力谋取私利的手段。

无论是80后还是90后，担任重要职务并推动其重用都是可以的，但必须经得起公众的审查，而且程序必须经得起挑战。否则，选拔和提拔年轻干部将被单方面视为政绩，提拔就是提拔，不合格的年轻人将被任命和提拔到领导岗位，这对德才兼备、年龄较大的同志是不公平的，对地方发展也是不负责任的。更有甚者，在一些地方，选拔提拔年轻干部时，policy/きだよよ0/子和安置关系都很不好。这种特殊的晋升和选拔不可避免地会受到公众对黑箱操作存在的质疑。总之，年龄和教育背景不是问题的关键。问题在于被选择的人是否能承担起沉重的责任，以及选择过程是否符合制度规范。