浙江镇海缘何成为“双创”热土？

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■我们的记者徐祖贤

不久前，由亚琛工业大学博士牵头的“R&D与新型柔性、轻质、防刺伤材料产业化”项目在宁波市镇海区完成了注册手续。该项目为“外来人才引领高层次人才工程”，由镇海区招商中心推荐，镇海新城管委会对接，落户镇海清华校友创业创新基地。

“R&D与新型柔性轻质薄型防刺材料产业化”项目是德国亚琛大学R&D博士团队与上海东华大学技术团队强强联合的科研成果。它填补了全球非材料柔性材料空白的研究空白，可以最大限度地减少各种锋利工具对人体的攻击伤害，具有良好的经济效益和社会效益。

“R&D与新型柔性轻质防刺穿材料产业化”项目是镇海近年来落户的开创性创新项目之一。得益于一流的“双创新”环境和商业环境，近年来镇海高层次人才和高科技项目越来越多。海外留学归来的高层次人才何玉沙创办的联盛新能源集团已与世界500强企业“联姻”。法国法昂集团在镇海共同投资的三个项目进展顺利；张森博士是智能器件和先进半导体芯片领域的高层次人才，入选“科技创新2025”重大专项；中南高科宁波镇海之藻谷开工建设，完成近80%的招商任务；成功注册高端石墨烯制备项目，总投资5000万美元...“双创”项目的落户表明，镇海已成为国内外高层次人才创业创新的首选。那么，为什么镇海会成为浙江乃至长三角地区为数不多的“双创新”热点之一呢？

你可以随时享受“母亲式”服务

“R&D与新型柔性、轻质、防刺材料产业化”项目负责人告诉记者，项目之所以选择落户镇海，是因为镇海拥有优越的港口区位优势和雄厚的工业基础；另一方面，镇海的商业环境和“双创新”环境是一流的，投资者和企业家可以随时享受“妈妈式”的政府服务。据负责人介绍，镇海相关部门的工作人员从洽谈合作、厂址选择、工商登记、税务备案、银行开户、人才申报等全过程进行了跟踪，能够及时帮助解决项目推广过程中遇到的困难和问题。其中，营业执照、税务登记等文件仅在两天内完成。

项目负责人也透露了一些细节。R&D项目和工业化需要工厂。招商人员带着项目投资者参观了该地区许多大大小小的工厂，并做了反复比较；项目需要各级审批，招商人员帮助项目方启动。

整个“母亲般”的服务在镇海绝不是这样的。近年来，镇海区委、区政府及相关职能部门积极探索投资服务新模式，全力做好“营业员”，为前来镇海洽谈、签约、落户的客商提供“全程、一站式、无缝”的优质服务。一位华侨商人到区行政服务中心的外商投资企业办理备案业务。整个过程只需12分钟，从取号、网上申请、审核到收到外商投资企业成立的备案收据。

吸引“雄镇优秀人才”的优越条件

推动“大众创业创新”的关键在于人才，其中高层次人才起着决定性的作用。

11月24日，镇海召开2019年下半年“雄镇人才”高层次人才引进计划答辩会。共有智能制造、新材料、信息技术和生物医学等四组50个人才项目。此前，镇海还发布了《科创镇海》10条意见，全面整合提升了人才规划，优化了配套政策体系。据报道，镇海将重点引进新材料、新能源、智能设备制造、新一代信息技术、节能环保、文化创意等重点行业的高层次创业创新团队和人才。公告中明确表示，企业引进创新人才和创新团队，不仅将为入选的人才和团队提供资金支持，还将根据企业投入的R&D资金提供高达1000万元的资金支持。

据了解，今年，镇海的“雄镇人才”计划已经顺利实施。参与评估的高层次人才项目呈现出质量和齐飞的喜人趋势。例如，中国科学院院士牵头的“高性能锶铁氧体可控中试制备技术”创新团队项目，依托宁波磁性材料应用技术创新中心，将引领区域高端自主磁性新材料产业发展；蓝天科技有限公司申报的冲击波在工业废气污染控制中的应用，是节能环保领域的空气污染控制项目，科技含量高，技术成熟。此外，“海洋生物资源生物加工及产品开发关键技术示范”等17个项目已在镇海注册登陆。据了解，新选拔的高层次人才和项目将得到创业资金、资金支持、贷款利息补贴、工厂租金补贴和发展激励“五位一体”链条的支持，享受城市层面人才住房、子女就学、医疗保险和创业援助服务等配套服务政策。

镇海十分重视新兴产业的培育和孵化，通过引进和建设科技创新平台，促进创业和创新。目前，该地区已形成以智能制造为主导、新材料、环保、智能数码、文化创意教育为一体的“一主三专”产业格局。清华大学核心企业蒂奇控股投资的蒂奇科技园已经初具规模，将成为镇海重要的科技创新平台之一。