浙江海盐： 争当新时代县域社会治理模范生

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■我们的记者张海生

社会组织是社会治理的多元主体之一，也是推进国家治理现代化的重要参与者和实践者。如何推进县域社会治理现代化？在浙江省海盐县发现了许多答案和模式。

据了解，2012年，海盐县第一个专业社会工作组织——海盐县老岭社会工作办公室注册成立，标志着海盐县社会组织进入专业发展阶段；2015年，海盐县首次进入社区，借助社会组织开展社区治理服务，标志着海盐县社会组织参与社会治理进入探索阶段；2018年，海盐县率先在全省建立县、镇(街道)、村(社区)三级网络覆盖支持枢纽型社会组织服务平台，标志着海盐社会组织参与社会治理的白热化阶段。目前，海盐县社会组织工作进入了一个快速发展的新时期。

浙江省民政厅副厅长姜瑜日前在海盐县召开的“社会组织参与社会治理论坛”上表示，“在全面规划和推进省级治理现代化的时刻，海盐召开了一次论坛，分享社会组织参与社会治理的实效，寻求更高水平的社会治理。推进社会治理的现代化发展路径，推动社会组织参与新时期社会治理的发展，将为浙江社会组织参与社会治理创新提供宝贵的地方经验。”

姜瑜说:“近年来，海晏县积极创建全国幸福社区示范单位和省级城乡社区治理与服务创新试验区。创新的“好邻居客厅”与浙江未来社区的“居民客厅”概念相同；率先实现省内县、镇(街道)、村(社区)支持的枢纽社会组织服务平台，支持和鼓励社会组织积极参与社会治理；全国持有社会工作证书的人数超过1000人，“十三五”社会工作人才培养计划提前完成；政府购买社会工作服务，实现各个领域的全覆盖，积极探索新时期“社会工作者+”的整合发展路径。海燕促进“三个社会”发展和社会治理创新的一系列实践为浙江省各地提供了一个模式。”

海晏县委副书记、政法委书记、社会工作委员会书记孙表示:“海晏县将以此次论坛为新起点，与各界有识之士共同努力，全面推进社会组织参与基层社会治理，有计划、高水平地推进县域治理。“现代化，共建”构建社会治理共享的新格局，努力成为新时期县域社会治理的模范学生。”

在共建、共治、共享理念的指导下，海盐县通过制度建设和方法创新，加强了社会组织的参与，创造了和谐的社会治理环境，提高了县域社会治理水平，形成了社会组织参与社会治理的海盐模式。目前，全县登记管理的社会团体有459个，社区社会团体有1594个，党的工作覆盖率达到100%。全省率先实现“1+9+116”三级配套枢纽社会组织平台全覆盖，成功创建全国村务民主管理示范县和全国幸福农村社区示范单位，建立第二批省级社区治理和服务创新试验区，得到省、市、县领导的肯定。

“海盐县以共建、治理、共享的理念，实现了社会组织培育与品牌调解工作室培育的整合，社会工作项目与调解案例资源的整合，社会工作经验与调解经验的资源叠加效应，实现了‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不交’。帮助基层社会治理取得新成果。”海盐县司法局局长闫分享了他的“社会工作者+调解帮助基层社会治理”的经验。