美国拟再对40亿美元欧盟产品加征关税 欧盟最新回应

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据新华社7月2日报道，由于美国和欧盟指责对方非法补贴其主要飞机制造商，美国贸易代表办公室(USTR)于7月1日建议对出口到美国的价值40亿美元的欧盟商品征收关税，这些商品包括香肠、火腿、意大利奶酪、牛奶、咖啡、猪肉制品、橄榄、爱尔兰和苏格兰威士忌以及金属铜。

美国针对欧盟发布的40亿美元“附加产品清单”是基于今年4月的“初始清单”。

根据cnn7 7月2日的报道，欧盟委员会的一名发言人说，他已经注意到美国的最新行动，欧洲可能会对波音公司的案件进行报复。

源于“飞机补贴战”

美国和欧盟之间的贸易摩擦可以追溯到1992年美国和欧洲签署的双边飞机补贴协议。该协议允许欧盟补贴欧洲空客户公司新民用飞机研发支出的1/3，而美国政府可以为国内波音公司提供研发支持。

后来，由于空客运量迅速增长，甚至超过了触及美国“神经”的波音公司，2004年10月，美国宣布退出双边飞机补贴协议，并向世界贸易组织(世贸组织)提起诉讼，称英国、法国、德国和西班牙政府对to/きだ提起上诉

2011年，在世贸组织裁定欧盟非法补贴空乘客后的一年内，它裁定美国波音公司收到的数十亿美元补贴也是非法补贴，并要求美国停止这一措施。欧盟也毫不含糊地对世贸组织提起诉讼，指责美国未能遵守这一命令。

经过几次"杀戮"，双方在世贸组织的许多裁决中都有赢有输。

今年3月28日，世贸组织对空客户和波音公司之间长达15年的“补贴战”做出最终裁决，认定美国在华盛顿州以“减税”的形式向波音公司提供补贴是非法的，这也导致了空客户a320neo和a3

然而，有趣的是，美国和欧洲都认为这一判决是他们自己的“伟大胜利”。一方面，欧盟认为世贸组织的判决证明其对美国非法补贴行为的指控是正确的，而另一方面，美国声称在欧盟的众多投诉中，世贸组织“仅”裁定一项补贴违反了规定。

引起了蒸馏酒行业的不满

无论如何，世贸组织的最终裁决仍然裁定美国的补贴违反了规定，但美国并没有“放弃”。

今年4月8日，美国贸易代表办公室发布报告，指责欧盟给美国波音公司造成巨大经济损失。据估计，欧盟补贴空客户给美国造成的年度经济损失约为110亿美元。但更重要的是，在这份报告中，美国贸易代表办公室还拟定了一份价值110亿美元的“报复清单”，其中包括大型商用飞机及其零部件、乳制品、葡萄酒和其他产品。

然而，在美国4月12日公布的针对欧盟的官方制裁名单中，这份“报复名单”的金额已上升至210亿美元。

随后，欧盟做出了适当的反击。今年4月，欧盟还公布了一份价值120亿美元的美国商品“关税反措施清单”，该清单的重点是帮助特朗普形成政治基础的“农产品”。

上个月，波音公司和美国国航空航空贸易集团的高级官员敦促美国政府“微调”欧盟的报复性税收，以避免损害美国制造商。周一，美国贸易代表办公室发布了一份关于对欧盟征收40亿欧元关税的报告。

此外，由于威士忌在美国被列入“额外产品清单”，这一举动在美国也引起了国内蒸馏酒行业的不满。

蒸馏酒协会的发言人丽莎·霍金斯表示强烈反对将蒸馏酒添加到“复仇名单”中。“现在，美国公司，从农民到供应商再到零售商，都受到了报复性关税的负面影响，征收额外关税只会造成更深的伤害。”

等待世贸组织仲裁

根据世贸组织的相关规定，美国和欧洲均可参照相关金额向对方征收报复性税，但必须等到世贸组织对反配额进行仲裁。

世贸组织预计今年夏天将对美国的反制措施数量做出裁决(可能会推迟到9月)。美国贸易代表办公室周一还表示，“最终名单将通过考虑世贸组织仲裁员关于世贸组织授权的适当反措施水平的报告来确定。”

据美国贸易代表办公室称，关于拟议中的提高关税产品的听证会将于今年8月5日举行。

美国贸易代表说:“如果世贸组织仲裁员在美国完成对‘补充清单’的公众咨询之前作出裁决，美国可能会立即对‘初步清单’上的产品征收关税。”下一步可能是对“补充清单”采取行动。”

目前，美国一方面呼吁全面改革世贸组织，另一方面又千方百计阻挠上诉机构的任命。彭博社分析称，美国此举可能导致世贸组织的争端解决能力在年底前“瘫痪”。

尽管欧盟尚未对此做出回应，但欧盟高级官员预测，一旦美国获得世贸组织授权，它将继续采取报复措施。彭博表示，尽管美国和欧盟目前正试图坐下来谈判贸易协定，但如果拟议中的关税得以实施，美国和欧洲之间的紧张关系将进一步加剧。