谭浩俊：释放消费潜能需要大力转变“官”念

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12月9日，中国社会科学院发布了《经济蓝皮书:2020年中国经济形势分析与预测》。国家信息中心首席研究员朱宝良研究员表示，目前中国消费结构存在升级和降级的现象。他认为，部分居民消费水平下降的主要原因除有效需求不足外，还有收入分配结构。他说，从2018年到2019年，一方面，中国的消费结构正在升级，另一方面，不可否认的是，以汽车为代表的消费正在下降，这实际上代表着相当一部分居民的消费结构正在下降。

应该说，朱宝良研究员的分析是正确的，所用的概念也是到位的。“消费结构正在下降”，反映了当前居民消费结构的重要变化。其中，房价持续上涨、居民购房压力加大、债务规模扩大、负债家庭大幅增加是导致家庭消费结构恶化的非常重要的方面。

如果房价的快速上涨能够适应企业的快速发展和居民收入的同步增长，那么房价的上涨就可能有支撑基础，居民的消费能力也不会受到很大影响。正是房价上涨脱离了企业发展和居民收入增长，导致居民收入和支出颠倒、住房支出增长过快、收入增长缓慢的现象。特别是近年来，由于金融危机的影响、国际经济环境的巨大变化以及各种不确定因素，企业的发展也遇到了很大的困难，大多数企业都经历了经营困难、效益下降的现象。因此，居民就业和收入增长遇到很大困难，导致居民家庭收支结构矛盾加剧，负债快速增加，收入增长放缓。在这种情况下，除了进一步抑制房价上涨外，扩大就业、增加居民收入显得尤为重要和紧迫。

那么，如何才能有效提高居民就业能力，加快居民收入增长呢？关键是要改变“官”的概念，即地方政府的发展思路和理念，让地方政府把更多的注意力、时间、精力和政策放在中小企业上，让中小企业在居民就业和收入增长中发挥主导作用，让中小企业为地方发展、居民就业和收入增长支撑基础和条件，而不是把重点放在城市建设、房地产和所谓大企业大项目上。

事实是，近年来从地方发展的角度来看，大多数地方只强调大企业和大项目，强调城市建设和房地产，强调基础设施投资，严重忽视对中小企业的支持和帮助。政策、资源、资金等。都给了大企业、大项目和基础设施建设、城市建设，甚至房地产开发，导致中小企业发展环境恶化，国家给予了各种支持。

我们说，有条件、有需要的地方可以引进大企业、大项目，也可以搞基础设施建设、城市建设，但不能损害小微企业的利益。

问题是，大多数地方在确定发展思路时，只考虑大型企业、大型项目和基础设施建设、城市建设和房地产开发，而忽略了中小微型企业。结果，许多有发展潜力的中小企业陷入困境，因为它们得不到政策、资金和资源的支持，甚至破产倒闭，从而造成居民就业和收入增长的严重问题。反映在消费上，购买力下降了，消费能力下降了。汽车已经成为大众消费的领域，并开始回归奢侈品消费的行列。许多家庭已经放弃了汽车消费，转而将它用于住房消费。这种消费结构明显退化和倒退。

因此，转变地方“官方思维”，将发展重点从单纯关注大企业、大项目、基础设施建设和城市建设转向关注中小企业发展，特别是给中小企业更多的阳光和雨水，为中小企业的发展创造更好的环境，就显得尤为重要。如果你真的想要大企业和大项目，就应该把更多的中小企业培养成大企业和大集团，在条件允许和不损害中小企业利益的基础上，形成企业发展的梯队。

值得注意的是，在最近公布的县域经济名单中，浙江省已经巩固了竞争力强县的排名地位，而潜力大县则遥遥领先。一个非常重要的原因是浙江非常重视中小企业的发展，中小企业作为县域经济的基础被培育和发展，从而超越了其他地区，为浙江经济的未来奠定了坚实的基础。那么，其他地方能学习和效仿吗？我们应该更加重视中小企业的发展吗？

当然，重视中小企业的发展，注重中小企业的发展，可能会对当地的政治成就产生一些影响，可能会出现“前人种树，后人乘凉”的现象。然而，如果你心中有人民，真正为人民治理国家，你为什么要关心自己的利益？为什么中小企业的发展不能给居民和地方的未来发展留下更多的阴影和幸福？中小企业发展好了，居民的就业和收入增长就有了保障，居民的消费潜力就能得到有效释放，消费对经济的拉动作用就能大大增强，应对外部经济变化的能力就能得到有效增强。