“民工惠”破解农民工讨薪难题

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□实习记者范荣杰

“现在我每个月10号之前就可以拿到上个月的全部工资，这绝对比在其他建筑工地工作要好。”吴师傅是山西一家劳务公司的农民工，他告诉中国银行保险新闻。

吴师傅每月收到的工资不是劳务公司或承包商的现金，而是当地建设银行通过银行卡直接打给他的。

劳务公司服务的企业是山西最大的建筑企业，吴师傅的全月工资来源于该企业与中国建设银行山西省分行共同开发的“农民工福利”产品。

从2018年开始，中国建设银行开始运用金融技术的力量，逐步解决“农民工工资难”的社会痛点。

“农民工福利”

长期以来，“农民工工资难”一直是政府、企业和农民工关心的社会话题。

山西一家建筑集团的负责人告诉《中国银行保险新闻》的记者:“我们确实想解决农民工的工资问题，但是在建筑行业有很多应收账款。过去，在一些关键时刻，比如中秋节和春节，我们不得不在内部筹集资金，或者去社会筹集资金，优先支付农民工工资。现在，我们与中国建设银行合作，推出了“农民工”产品，帮助我们解决了大问题。”

据记者了解，“农民工福利”是基于供应链金融。通过整合各种资源，提前实现劳务分包商向施工企业的应收工资，在不增加农民工成本负担的情况下，实现农民工实名制、零拖欠和工资准确支付。

更具体地说，就是用区块链技术修建一条运河，利用大数据分析和模型计算为劳务公司提供专项融资，解决农民工工资的资金来源，修复运河和引水，确保“有钱人”；通过物联网、电子围栏打孔等技术手段，提供农民工考勤管理和就业明细等客观数据，打破线上线下数据孤岛，确保“实名制”和对象、时间、工资金额真实准确，锁定“谁送”；利用中国建设银行新一代系统实现工资支付全过程的封闭运行，将专项融资资金直接支付到农民工银行卡上，防止任何泄密，实现“支付”。

让金融活水滴落到产业链的末端——农民工手中。

据了解，自去年中国建设银行推出“农民工福利”以来，截至今年12月10日，已投入379.68亿元专项资金用于“农民工福利”，为358万多农民工提供工资支付服务。特别是在2019年春节期间，60亿元的“农民工福利”投入使用，让40万农民工高高兴兴地把钱带回家过年。

在业务推广过程中，中国建设银行山西省分行积极落实总行要求。2018年12月19日，与人力资源和社会保障部、住房和建设部签署了《建筑就业市场管理体系全面合作框架协议》，与全省64家中央建筑企业和省级骨干企业签署了《农民工战略合作协议》。12月28日，实现了企业投资1000多万、投资1000多次、农民工开卡1000多张的“三超”。

金融技术数据授权

“农民工福利”产品是中国建设银行总行推出的一款旨在解决农民工工资问题的产品。每个省级分行在实施该产品时都有自己的特点。我们在开展“农民工”产品时，主要是依靠山西省智能建筑管理平台中的农民工实名制来解决谁施工谁付费的问题。中国建设银行山西省分行相关负责人对记者表示:“这个平台满足了政府对农民工的管理需求，提高了监管水平。”同时，也为“农民工”的产品提供了大量的支持数据，如农民工考勤钟。

据悉，在规范农民工就业管理的过程中，政府部门需要及时了解农民工的就业管理数据和工资分配情况。据此，中国建设银行山西省分行与政府共同开展建筑业信息化建设，打通建筑业产业链，获取数据支持，实施实名就业制度，形成“大数据+政务互联+金融技术”的有机整合和创新应用，将就业数据全方位、立体化地呈现给政府和主管部门。

有复制的可能

建行在建筑工人领域获得成功经验后，正逐步将“惠及农民工”的经验推广到更多的行业和领域。目前，建行“农民工福利”服务已在矿业和制造业实施，为山东4000多名黄金开采农民工、山西2.3万名煤矿农民工和广东1万多名制造业农民工提供“农民工福利”服务。

“金融机构需要具备几个条件才能做好惠及农民工的工作。首先，我们必须有运用财政手段解决社会问题的痛点的意识。其次，我们必须具备产品创新的能力，包括搭建技术平台的能力。最后，整个集团迅速提高了业务效率。”中国建设银行山西省分行行长姜告诉记者。

“农民工的产品有很大的社会需求，复制和推广他们是可能的。”山西省住房和城乡建设厅相关业务负责人告诉记者。

据了解，下一步，建行将以“搭建平台、打通链条、服务群体、重塑生态”为目标，进一步加大“惠及农民工”的宣传力度，努力将应用高新技术、覆盖整个产业链的金融活水引向最需要水分的地方，努力打造一个自动化、智能化、多方共建、开放共享、可持续的农民工综合服务生态系统。