刚刚，米尔肯发布2019年度“中国最佳表现城市”，成都再度夺魁

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今天，美国独立经济智库米尔肯研究所发布了2019年中国最佳表现城市报告。据报道，成都在大城市类别中排名第一，并再次获得中国最佳表演城市的称号，这是成都五年来第三次登顶。

图像来源:报告截图

为什么成都能再次获得冠军？米尔肯研究所指出，今年是西部大开发战略实施20周年。20年来，成都培育了良好的产业基础，粗放型的高新技术产业布局，取得了丰硕的成果。其中，由交通运输设备生产、生物技术和生命科学研究与开发、消费电子产品组成的多元化创新产业基地，有效促进了经济发展。

米尔肯研究所是美国著名的独立经济智囊团，它通过提出能够创造就业、扩大融资渠道和增进人类健康的创新经济和政策方案，提高全世界人民的生活水平；提供严格的独立经济研究报告，汇集全球商业、金融、政府和慈善机构领导人的意见。

自2015年以来，米尔肯研究所的“中国最佳表现城市”一直在跟踪中国城市的经济表现。2019年版排名指数由九个指标组成:一年(2016-2017年)和五年(2012-2017年)就业率增长率、工资增长率和人均国内生产总值增长率、三年(2014-2017年)外国直接投资增长率、外国直接投资/国内生产总值比率(2017年)

多元化创新产业基地促进成都经济发展

图片来源:每位记者张建设(数据地图)

米尔肯研究所主要以就业增长率、工资和人均国内生产总值作为指标来评估城市绩效。从这个意义上说，表现最好的城市更注重城市可持续发展的潜力。

以此次登顶的成都市为例，从分项指标来看，成都市一年五年的就业增长率非常突出，在大城市排名第二、第一。随着工业的快速发展，城市和市民的财富可以迅速积累，五年工资增长率和一年人均国内生产总值增长率分别位居第四和第三。

成都强大的经济增长动力来自哪里？

根据米尔肯研究所的调查，2017年，成都的注册人口达到1440万，而制造业雇佣了约160万人，制造业仍然是成都的重要就业来源。成都从军工和装备制造业起步，逐步发展成为集交通运输装备生产、生物技术和生命科学研发、消费电子产品为一体的多元化创新产业基地，这正是推动经济发展的重要动能。

根据成都市科技局发布的数据，今年上半年，成都市高新技术产业实现营业收入4755.48亿元，同比增长14.3%；技术合同成交额453.6亿元，同比增长37.6%。在高新技术产业的转型中，成都的增长速度非常快。

中国表现最好城市的数据充分表明，科技创新是中国城市当前和未来转型的重点。米尔肯研究所研究部总经理、该报告的合著者黄指出，成都正在建设一个具有国际声誉的高科技现代产业圈，并扩大其对西部开发的经济影响。

各种因素的叠加效应进一步加速了这一趋势。根据米尔肯研究院的分析，随着总体投资的增长和省内外高铁的发展，投资者对在四川建设制造基地和科技园的兴趣越来越大；越来越多的中欧列车(成都)进一步提升了成都的投资吸引力，并辐射到周边城市。基于此，成都的fdi/grp比率在大城市中排名第四。

先进技术和国内消费是中国城市发展的重要推动力

图片来源:每位记者张建设(数据地图)

米尔肯研究所指出，创新、先进技术和国内消费是中国城市发展的重要推动力。成都和深圳在过去两年中轮流登顶，兰州从18位上升到第四位，天津和重庆的经济增长明显停滞，这些都与此有关。

例如，兰州排名上升主要是由于一年的就业、工资和三年的fdi增长，这三个指标在大城市群中分别排名第一、第一和第二。根据米尔肯研究所的分析，这是由于近年来多元化产业的发展。自2012年以来，兰州新区引进了汽车及设备制造、生物医药、石化和新兴信息技术等新兴产业。

大城市技术创新的溢出效应也为小城市和小区域的突破带来了新的可能性。今年首次进入前十名的四川达州和江西鹰潭，都是以农业和矿业为基础的城市，现在正在发展成为现代制造业和食品加工中心。

科技创新和国内消费影响了一些三线城市的经济增长，尤其是中西部地区的农业生产和食品加工中心。黄表示，这些城市正在积极构建制造业供应链，提高创新能力。这是一个重要的趋势。

随着中国城市群的发展，新的城市增长点也将出现。米尔肯研究院特别关注天津武清区，近年来，该区与京冀相连的区位优势、便捷的交通网络和低廉的土地成本吸引了亚马逊(Amazon)和Vipport等电子商务公司落户。

珠三角经济区、长三角经济带、京津冀经济圈等区域经济集群是经济发展的增长引擎。这些区域经济集群的节点现在与一带一路倡议相联系。米尔肯研究所指出，通过发展沿海地区和大中心城市以外的地区来促进小城镇的经济发展，有望带动额外的经济增长。利用不同地区的比较优势可以促进国家和地区的经济发展。预计这些政策将为中国广大地区带来公平的经济机会。

封面图片来源:每位记者张建设