“文化民生”润心田 广西推进基层公共文化服务全覆盖

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近年来，广西紧紧围绕小康文化目标，把保护和改善“文化民生”放在突出位置，按照公益性、碱性、平等性和便民性的要求，努力推进基层公共文化服务的全覆盖，保障基层群众的基本文化权益，不断提高他们的文化获得感和幸福感。

“农村文化基础设施的改善和文化活动的广泛发展，使广西在全国建立起领先的基层公共文化服务体系。”广西文化旅游部公共服务部主任何小平说。

“十一五”期间完善乡镇基础设施建设和“十二五”期间公共文化服务体系建设等重大项目实施后，广西乡镇综合文化站建设在基础设施、设备、资金投入和队伍建设等方面都有较大提高。截至2018年，广西共有乡镇综合文化站1174个，其中农村乡镇综合文化站1127个，城市街道文化中心47个。其中，有118个一级站、193个二级站和282个三级站。

何小平介绍说，广西在全面覆盖基层文化活动室的基础上，将村级公共服务中心建设列为民营企业的实践项目，并按照“六个一”标准推进项目建设，即综合文化楼、舞台、篮球场、文化宣传墙(柱)、文艺队和运动队。截至2018年底，广西累计财政投入24.34亿元，专项补助综合文化服务中心达到11522个，占行政村总数的80.3%，覆盖民族自治县和边境县，引领全国基层综合文化服务中心建设。

数字文化服务开辟了“文化造福人民的最后一英里”。广西依托文化信息资源共享工程，建成了1517个乡镇基层服务点和14353个村级服务点的五级服务网络。实施边境万里数字文化走廊工程，向982个边境乡镇服务点和行政村数字文化站发放982台公共文化一体机、982台中国文化网络电视广播终端和1964台平板电脑。争取文化部、财政部补助2444万元用于连片贫困地区农村文化活动室设备购置，并为民族自治县、边境县配备10辆流动舞台车和33辆文化车。

“建得管理，用得好。广西坚持“惠民、提质、增效”的文化，不断丰富公共文化服务产品的供给何小平说:广西采取“免费开放专项资金”先行转移支付的措施，将中央财政和自治区财政支持的资金先行转移支付到乡镇综合文化站，使1174个乡镇综合文化站全部免费开放。“十二五”期间，广西公共文化设施利用的平均绝对效率居全国首位。

为了培养基层文化人才，广西启动了“群体艺术联盟”项目，开展了一系列活动，轮流培训乡(社区)基层宣传文化干部，吸收了110家优秀的社会艺术机构，有2000名教师和3万多名学员。2018年3月，广西下发了《关于进一步加强村级综合文化服务中心管理的通知》。明确提出“从整体上推进村(社区)公共文化管理人员队伍建设，原则上每个村(社区)至少配备一名公共文化管理人员”，以促进文化管理人员在整个区域的全面覆盖。

文化活动的正常开展维护了基层人民的基本文化权益。2018年，围绕“一村一戏”的目标，通过优质配送、乡镇组织和村一级自筹，在全区各级灵活安排了2万多场文艺演出，惠及10多万人。目前，广西坚持典型示范，创建“文化惠民、文化扶贫、文化睦邻”示范区。截至2018年，广西通过积极参与文化部国家公共文化服务体系示范区(项目)的申报和建设，已成功建成3个示范区和4个示范项目。(经济日报-中国经济网记者郑桐·周轶君)