碳期货市场建设思路已初步形成 将适时推出

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碳期货市场建设取得新进展。记者从最近召开的中央财经大学国际绿色金融研究所2019年年会和中国绿色金融与国际市场高层对话论坛上了解到，碳期货市场的市场建设思路已经初步形成，中国将继续跟踪碳现货市场的发展，稳步推进碳期货市场的筹备工作，适时推出碳期货及相关衍生品。

2015年4月，国务院在广东自贸区建设相关规划中，首次提出研究设立碳排放创新期货交易所。此后，相关部门积极研究论证成立方案，开展相关研究活动。中国证监会金融研究所副所长马险峰在上述活动中透露，建立碳期货市场的构想已经初步形成。

事实上，碳期货市场建设的探索只是支持绿色金融发展的资本市场的一个缩影。过去三年，资本市场在支持绿色金融发展方面取得了显著进展。

马险峰表示，资本市场在支持绿色企业融资、支持发行绿色债券、鼓励上市公司践行绿色发展理念、鼓励开发绿色金融产品等方面已经做出了积极贡献。在政策方面，中国证监会将支持绿色企业上市融资纳入日常发行审核工作，并持续推进。支持绿色债券发行的政策也在不断完善。中国证监会在以往政策的基础上，正在研究制定建立上市公司环境社会责任报告制度的规则，不断加强对上市公司环境社会责任信息披露义务的监管。在融资方面，截至今年上半年，交易所共发行绿色企业债券1591亿元。2019年上半年，绿色企业债券发行规模首次超过绿色金融债券，同比增长900%以上。2017年和2018年，支持绿色能源、生态保护和环境治理产业的企业上市融资和再融资达到近380亿元。在信息披露方面，2018年，生态环境部公布的重点排污单位中，90%以上的上市公司在年报中披露了环境信息，与之前的披露相比有明显改善。

马险峰进一步指出，海外发达资本市场在上市公司esg信息披露、碳期货市场建设和esg投资领域积累了丰富的发展经验，为我国资本市场相关制度建设提供了有益的借鉴。下一步，中国资本市场应进一步加强与国际社会的交流与合作，积极借鉴国际经验，立足中国国情，进一步推动绿色经济发展，不断完善相关绿色金融体系。

具体来说，包括:一是要综合考虑财务重要性和重要性原则，研究制定上市公司esg信息披露的具体规则。切实落实《关于建立绿色金融体系的指导意见》中提出的建立上市公司强制性环境信息披露制度的要求。

二是继续推进碳期货市场建设。我们将继续跟踪碳现货市场发展，稳步推进碳期货市场筹备工作，适时推出碳期货及相关衍生品。

第三，进一步培养负责任的投资者。按照市场惯例，我们将继续规范绿色投资领域各要素的发展，特别是支持新的esg相关指标和指数基金的发展，大力培育负责任的投资者，推动大型机构投资者积极开展负责任投资和esg投资。