《交通强国建设纲要》出台！交通板块驶入快车道 这些公司最受益

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在前期为新的特殊债务政策铺平道路后，交通运输部门再次迎来了政策东风。

9月19日，中共中央、国务院发布了《交通强国建设纲要》，提出到2020年，全面建设小康社会的任务和“十三五”现代综合交通体系发展规划的任务全部完成，为交通强国建设奠定了坚实基础。从2021年到本世纪中叶，交通强国建设将分两个阶段推进。到2035年，它将基本上成为一个运输大国。

从“交通大国”到“交通强国”

要致富，先修路。自中华人民共和国成立70周年以来，这一口号已成为深入人心的概念，这也表明交通作为国民经济的一项先行指标，已得到普遍认可。

新中国成立之初，中国的交通非常落后。中国铁路总里程只有22000公里。公路里程只有81000公里，没有高速公路。内河航道7.4万公里，其中等级航道只有2.4万公里。民航航线里程11000公里，只有12条航线。

经过70年的发展，中国的交通领域发生了翻天覆地的变化，已经成为一个真正的交通大国。根据国家统计局8月13日(新中国成立70周年)发布的经济社会发展成就数据，到2018年底，中国铁路总里程已达13.2万公里，比1949年增长5倍，年均增长2.6%。中国高铁总里程为3万公里，是2008年的44.5倍，年均增长率为46.2%。高铁里程超过世界高铁总里程的三分之二，居世界第一。全国公路总里程达到485万公里，是1949年的60.0倍，年均增长6.1%。农村公路里程达到404万公里，99.6%的乡镇和99.5%的村庄有硬化道路。高速公路总里程14.3万公里，年均增长25.8%，居世界首位。民航面貌焕然一新，定期航班总数达到4945412.1倍，年均增长9.3%。

根据《建设交通强国纲要》，中国现代综合交通体系基本形成，支持国家现代化的能力也明显增强。

然而，目前国内交通状况只是从“整体缓解”转变为“基本适应”国民经济发展。为了支撑未来国民经济的持续快速发展，中国迫切需要完成从“交通大国”向“交通强国”的转变。

开设专项债务，保障建设资金

要实现交通强国的目标，建设资金的保障显然是不可或缺的。

为此，今年6月，在国家一级推出了一项新的特别债务政策，并强调运输是基础设施的一个重要领域。

在9月初的特别新闻发布会上，财政部负责人明确表示，基础设施领域专项债务的使用范围应从现有的4个项目扩大到10个项目，即铁路、收费公路、干线机场、内河航运和电力枢纽及港口、城市停车场、天然气管道和储气设施、城乡电网、水利、城市污水和垃圾处理及供水。

此外，提前发行的专项债券不得用于土地储备和房地产相关领域，不得用于债务置换和完全商业化的工业项目。今后，投资基础设施项目的专项债券比重也将增加。

数据显示，2019年1-8月，交通、公共设施管理和电力行业基础设施投资分别增长5.5%、2.4%和0.4%。2019年，全国各省交通规划总投资超过3万亿元，其中1-8月铁路交通和道路交通投资分别增长11%和7.7%，高于基础设施总投资增速。可见，铁路、轨道交通等交通基础设施得到了专项债务资金的支持，整个交通行业也处于良好的繁荣状态。

中信证券认为，新的专项债务政策的具体实施，将进一步丰富基础设施稳定增长的资金来源，并可能使基础设施增长率提高3-3.5个百分点。交通作为专项债务资金的重点支持对象，将在基础设施建设中发挥更大的作用。

他们都在风口上，而城市轨道水龙头受益最大

叠加优惠政策和资金，交通行业被认为是在投资窗口，并推动航运，物流和其他相关行业实现更好的发展。

《交通强国纲要》明确提出发展“互联网+高效物流”，创新智能物流运营模式；推广北斗卫星导航系统的应用；加强智能网络化汽车(智能汽车、自动驾驶、车路协调)的研发，形成独立可控的完整产业链。

分析师认为，汽车联网、自动驾驶甚至5g等相关概念股将继续受到市场基金的青睐。

公安部交通管理研究所所长王长军表示，车辆联网是基于传统的车辆导航和车路协调技术，将车辆与车辆、车辆与行人、车辆与非机动车、车辆与云、车辆与交通指挥中心联系起来，不仅可以有效提高出行效率，还可以更好地实现车辆行驶安全。车联网可以看作是建设交通强国的重要技术支撑。未来，在5g网络的支持下，车联网将与自主驾驶相结合，推动智能交通和智能物流的不断进步。

鉴于《建设交通强国纲要》提出的“构建城市群综合交通网络，推进干线铁路、城际铁路、城(郊区)铁路和城市轨道交通一体化，完善城市群高速公路网，加强公路与城市道路的连接”的目标，天丰证券认为，城市轨道交通领域将得到更多支持，预计2019-2021年城市快速轨道交通建设投资将超过7000亿元。业内从事城市轨道交通项目建设和设计的公司将受益匪浅，如中国铁路、中国铁路建设和中国交通建设，它们是轨道交通市场的龙头中央企业。投资者可以关注这一点。