R&D 经费保持较快增长 投入强度再创新高

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根据年度科技综合统计报告的结果，2018年，中国的研发支出继续快速增长，投入强度继续加大，与世界科技强国的差距进一步缩小。

研发资金保持两位数增长，与世界技术强国的差距逐渐缩小

2018年，中国研发投资总额为19677.9亿元，比上年增长2071.8亿元，增幅为11.8%，增速比上年下降0.5个百分点，连续三年保持两位数增长，继续保持“十三五”以来的快速增长势头。2018年，中国研发支出投入强度(研发支出占国内生产总值的比重)为2.19%，比上年增长0.04个百分点，连续5年超过2%，为近10年来的新高。

与发达国家相比，中国近年来的研发投资具有以下主要特点。首先，中美之间的差距逐年缩小。自2013年日本超过日本成为世界第二大研发投资国以来，中国的研发总支出已从美国的约40%增至约50%(2017年)。第二，年净增量是世界上最高的。2017年，中国研发支出增加1929.4亿元，相当于g7国家同期总增长的70%左右。第三，增长率领先。从2013年到2017年，中国研发支出年均增长11.3%，而美国、日本和韩国的年均增长率分别为4.6%、2%和7.3%。中国的增长率远远领先于世界其他主要经济体。第四，投入强度已达到中等发达国家水平。2017年，中国研发投资强度为2.15%，超过欧盟15国平均水平(2.13%)，相当于当年经合组织35个成员国中的第13位，逐年接近经合组织平均水平(2.37%)，与世界科技强国的差距进一步缩小。

三个主体共同努力，企业的作用依然突出

企业、国有研究机构和高等院校是中国研发活动的三个主要执行者。2018年，三大主体的研发支出分别为15233.7亿元、2691.7亿元和1457.9亿元，分别比上年增长11.5%、10.5%和15.2%。其中，国有科研机构增速比上年提高2.7个百分点，企业和高等院校分别下降1个和2.9个百分点。

2018年，企业、国有研究机构和大学分别为研发资金的增长贡献了75.9%、12.4%和9.3%。其中，企业的贡献虽然比上年下降了2.7个百分点，但仍是全社会研发资金增长的主要推动力。

基础研究经费已超过1000亿元，高校是主要投资者

根据研发活动类型，2018年中国基础研究、应用研究和实验发展支出分别为1090.4亿元、2190.9亿元和16396.7亿元，分别比上年增长11.8%、18.5%和10.9%。其中，基础研究经费首次突破1000亿元，占研发经费的5.5%，与去年持平。

三大主体基础研究经费均实现快速增长，高校、国有科研机构和企业基础研究经费分别达到589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元，分别比上年增长11.1%、10.1%和15.7%。其中，高校对全社会基础研究经费的增长贡献了51.1%，是基础研究投资的主体。

政府资金比重回升，政策环境进一步改善

从资金来源看，2018年全社会研发经费中政府部门投入3978.6亿元，比上年增长14.1%，增速比上年提高3.1个百分点；政府资金占比20.2%，比上年增长0.4个百分点。各类企业资金15079.3亿元，增长12%；企业资金占比76.6%，增长0.1个百分点。

2018年，国家将进一步加强鼓励和支持研发活动的政策，引导各方增加对r&d的投资，进一步改善政策环境。相关调查结果显示，2018年，规模(限额)以上企业中，企业R&D费用加减免税政策和高新技术企业减免税政策的效益分别达到56.1%和50.1%，分别比上年增长2%和0.6%。百分点；企业对这两项政策的认可度分别达到82.1%和85%，比上年分别提高4.9%和4.2个百分点。

东部地区保持领先地位，中西部地区实现快速增长

2018年，我国东、中、西部地区的研发支出分别为13，650亿元、3，537.3亿元和2，490.6亿元，分别比上年增长10.8%、14.3%和13.4%。东部地区的研发支出占全国总量的69.4%，并继续保持领先优势；中西部地区追赶速度加快，中部地区2013年为17.4%，2018年为18%，西部地区2018年为12.7%。

2018年，中国研发资金超过1000亿元的省(市)有6个，分别是广东(2704.7亿元)、江苏(2504.4亿元)、北京(1870.8亿元)、山东(1643.3亿元)、浙江(1445.7亿元)和上海(1355)。研发投资强度超过全国平均水平的省(市)有6个，分别是北京(6.17%)、上海(4.16%)、广东