江西省再发文加强稀土行业秩序整顿

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江西省工业和信息化厅网站近日发布《关于继续加强稀土行业秩序整顿的通知》(以下简称《通知》)，明确指出要加强重点环节管理，不断加强行业自律，发挥行业协会作用，提高行业发展质量。

在加强重点环节管理方面，《通知》要求加强重点资源区和矿山的动态监管，严格控制上覆稀土资源的回收。严格执行采冶分离计划。规范二次资源回收企业，加强流通监管。

在不断加强行业自律方面，通知提出提升集团管控能力。严格控制新增冶炼分离能力，坚持等量或异地减量置换，降低低效冶炼分离能力，建设区域性稀土放射性废物处理处置设施；提高原料转化率，向新稀土材料和终端应用一体化发展，力争形成2 ~ 3家稀土深加工龙头企业。

太平洋证券有色钢铁行业分析师杨认为，自上而下的驱动力是稀土行业秩序整顿的主要动力。与工业和信息化部的文件相比，本通知提出的整改内容变化不大，重点是“确保稀土资源有序开采”、“严格执行矿冶分离计划”、“规范二次资源回收企业”、“加强产品流通监管”等关键环节的管理，以及提高行业自律和发展质量。然而，江西作为中、重稀土主产区，实施产业秩序整顿将会产生示范效应，意义重大。

杨还认为，自进口限制以来，缅甸稀土没有出现任何放松的迹象。在中国加强稀土产品流通监管的环境下，缅甸矿山重稀土进口可能为零。目前，下游消费处于相对较低的季节，存在消费库存。但是，随着9月和10月的到来，下游需求将逐步改善和回升，叠加稀土分离企业的原料库存将会枯竭。预计稀土价格可能会向上波动。此外，购买和存储等政策预计仍将偏高，这将支撑未来的价格。环保验证和生产指令性计划验证也处于持续的高压力之下。对稀土行业的乐观可能导致新的市场开始。