农业农村部：2018年国产婴配粉销售额增速升至21% 市场占有率上升

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中国网财经11月13日电-农业和农村事务部今天在农业和农村事务部新闻办公室举行新闻发布会，介绍振兴奶业的相关情况，并回答记者提问。

农业和农村事务部畜牧兽医局二级检查员王俊勋(张瑞宇摄，中国网)

以下是会议记录:

记者:刚才，国务院办公厅于2018年6月发布了《关于推进奶业振兴确保乳制品质量安全的意见》。《意见》在过去一年的执行情况如何？谢谢你

农业和农村事务部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋:自2018年国务院办公厅发布《关于推进奶业振兴确保乳制品质量安全的意见》以来，各地各有关部门科学制定发展目标，推动落实奶源基地建设、乳制品加工和市场流通等重点任务和政策措施，加强组织建设， 协调、监督和检查，发挥了奶农和企业的主体作用，从而形成了振兴奶业的良好氛围。 我部会同有关部门主要在以下几个方面做了一些工作。

一是加强组织协调。我部作为振兴奶业的牵头部门，组织召开了落实《意见》的会议，协调相关部委共同推进《意见》的落实，召开了振兴奶业在全国农业和农村体系中的推进会议和现场会议，部署了相关重点任务。内蒙古、河北、黑龙江等奶牛场主成立了专门的领导机构或联合系统，有效地促进了奶业的振兴。

二是制定具体实施措施。包括农业和农村事务部在内的9个部委联合发布了《关于进一步推进奶业振兴的若干意见》，并详细落实了具体工作措施。发改委等七部委联合发布了《国内婴幼儿配方乳业推广计划》，明确了婴幼儿配方乳业的发展思路。四大产奶省和大部分省份都出台了振兴奶业的意见，明确了主要方向、措施和发展路径。

第三，财政支持得到加强。今年，中央政府安排了一批资金，继续扩大粮饲结合的实施范围，将优质苜蓿基地建设规模从50万亩提高到100万亩，改造升级1500个奶牛场，增加培训5000名牧场主和技术骨干，开展原料奶质量第三方检测试点。据不完全统计，当地政府今年还安排了20多亿元用于支持增加奶牛扩张、乳制品加工和乳制品消费的培育和推广

第四，促进水产养殖和加工的一体化和发展。我部会同财政部下发了《关于支持培育新型农业经营主体的意见》，重点支持奶农家庭牧场和合作社发展，引导奶农发展乳制品加工。河南和山东支持大规模农场设立鲜奶饮料商店，一些农场已获得乳制品加工许可证。与此同时，一些大型乳制品企业开始通过股权参与建设自己的牧场或收购农场，延伸到乳制品行业，并增加自己的牛奶来源比例。

第五，引导乳品企业发挥主体作用。督促乳品企业严格执行合同收购，建立统一的生产资料采购平台，降低投入成本，促进乳品企业与金融机构的联盟，为奶农提供现金补贴、无息和低息贷款，缓解资金压力，扩大奶牛养殖规模。据统计，自去年以来，乳制品企业的收奶量增加了约10%。

在各方的共同努力下，乳制品行业取得了良好的开端，乳制品生产恢复增长。据我部监测，1-9月全国鲜奶产量增长5.2%，据国家统计局统计，同期乳制品产量增长8.8%。奶业转型升级加快，全国奶牛平均产量7.8吨，同比增长400公斤。大规模牧场的鲜奶质量达到了发达国家的水平，奶牛养殖的效益也有所提高。乳制品行业最近的收入达到了回报，乳制品消费信心得到了提振。2018年，中国液态奶销量同比增长7.1%，国内婴儿配方奶粉销量增速也从14.5%提高到21%，市场份额进一步提升。