七部门印发通知要求农村改厕要严把“十关”

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近日，中央农业办公室、农业和农村事务部、国家卫生和卫生委员会、文化和旅游部、国家发展和改革委员会、财政部和生态环境部联合发布了《关于切实提高农村厕所改造质量的通知》。《通知》强调，各地要提高政治地位，强化“小厕所与民生”的理念，坚持问题导向，切实提高厕所改造质量。特别是在东部地区和中西部城市的郊区，列入今年和明年优先推进农村家庭卫生厕所改造的县(市、区)，更要加强领导，注重质量，做好事，确保厕所改造任务优质高效如期完成。

根据通知，近年来，各地积极推进农村厕所建设，取得了一定成效。但是，在一些地方，农村家庭厕所的建设和改造还存在一些问题，如宣传推广力度不够、推广方式简单化、技术模式选择不科学、产品质量和建设质量差、管理和保护机制不健全等。农村公厕运行和保护不足，对粪便处理重视不够，影响了农村厕所革命的质量和效果。

《通知》要求各地要严格控制农村厕所改造的“十个层次”。第一，严格控制领导。落实农村振兴的要求在书记做好党建工作，尤其是县乡书记是第一责任人。二是严格分类指导。认真比较《农村人居环境改造三年行动计划》中规定的不同地区农村厕所改造的目标和任务，根据实际情况确定该地区农村厕所改造的重点，集中精力，准确推进。一类具备基本条件的县(市、区)应加快发展。第三，严格控制群众动员。坚持讲好话，质量第一，务实推进，以人民满意和不满意为评价标准，把群众工作贯穿于全过程的各个环节，有效调动人民群众参与厕所改造的自觉性、积极性和主动性。第四，严格控制工作组织。深入调查农村厕所改造的数据和信息，在了解农民实际需求的基础上制定厕所改造计划，建立健全农村厕所改造备案建卡制度。第五，严格控制技术模式。因地制宜，选择简单、实用、经济、技术成熟、大众化的卫生厕所改革模式，积极发展适合本地区的农村家庭厕所和公共厕所建设改造技术模式，而不是简单照搬城市和其他地区的模式。第六，严格控制产品质量。严格确定选材的质量标准和技术参数，杜绝劣质产品。开展招标采购项目应遵循严格的程序，中标人应提供全程设备安装指导服务。第七，严格控制施工质量。加强建设全过程监督，探索建立乡镇政府、第三方和村民代表监督下的全方位监督体系。八是严格控制竣工验收。省级农业和农村卫生部门会同有关部门，指导市县制定和完善农村厕所改造验收标准和方法。未通过验收的，不得拨付财政奖励资金。九是严格控制维修服务。树立“三点建设、七点管理和保护”的理念，明确卫生间设备的管理和保护机制，建立相应的维护服务体系。如果维修服务措施执行得不好，最好不要开工建设。十是严格控制粪便的收集和利用。优先解决厕所粪便的收集和利用问题，与农村生活污水处理有机衔接，统筹规划，积极探索多种形式的粪便资源化利用模式。

[我要纠正错误]主编:吴