大连设定房价＂涨跌停板＂ 合肥对问题房企三个暂停+三个从严

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继Xi、洛阳、呼和浩特等房价上涨过快的城市之后，大连和合肥也采取了行动！

7月30日，大连市发布限价指令，设定房价“限价”，不仅限制了房价上涨，即预售价格不应高于5月份，6个月内不应调整，6个月后才申请下调，还限制了价格下降幅度，即价格下降幅度不应超过5%。

合肥还报告称，房地产市场一直处于加码状态，对问题房企采取了“三停”和“三严”措施，即暂停土地供应、暂停预售、暂停网上签约等措施；严格控制银行贷款、预售资金和备案价格。

自7月份以来，各种房地产紧缩政策被大力推行。据统计，房地产调控在一个月内已经超过40次，这表明“稳定预期、稳定地价、稳定房价”仍然是政策的主要内容。会后，中央政治局重申“不要炒房”，并首次明确表示，房地产不应被用作刺激经济的短期手段，预计下半年房地产市场的监管将继续严格。

大连限价订单设置“涨跌限制”

为了稳定房价预期，大连市政府近日发布了《关于加强房地产市场监管的通知》。

值得注意的是，大连市对房价的控制不仅限制了房价的上涨，即预售价格不得高于5月份，且在6个月内不得调整，而仅在6个月后申请下调，同时也限制了房价的下跌，即价格下跌幅度不得超过5%。

具体来说:

1.加强中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新技术产业园区、旅顺口区、金浦新区和普兰店区商品房(含公寓)项目的价格监测和指导。所有房地产项目必须申报商品房预售价格。经批准后，预售申报价格进入网上签约备案系统，实际网上签约备案价格不得高于申报价格。

2.本通知下发前已取得预售许可证的项目，重新申报未售出商品房的预售价格。如果网上签约备案行为发生在2019年5月和6月，未售房屋应符合同质性和可比性原则，申报价格不得高于5月和6月的最低价格；5月和6月，如无网上签约备案，根据同质性和可比性原则，未售房屋申报价格不得高于5月前最近一个交易月的最低价格。

3.本通知下发后已取得预售许可证的分期预售项目，根据同质性和可比性原则，未售房屋申报价格不得高于前期已售房屋价格。

4.对于本通知下发后首次申请预售许可证的新项目，建立价格核算制度，引入第三方评估机构计算成本、税金、利润等。的项目，并按照一室一价制度申报住房价格。6个月内不得调整申报价格，6个月后可降低申报价格；实际网上签约备案价格不得高于申报价格，价格波动不得超过5%。

5.对于在本通知下发前已取得预售许可证，但没有网上签约备案或网上签约备案数量较少的项目，可参照首次申请预售许可证的房价申报方式重新申报预售价格。

6.对不接受商品房价格指导的房地产开发企业，有关部门应当依法暂停其网上签约和备案资格，暂停其预售许可申请，并根据职权责令其限期整改。

此外，《通知》将加大房地产市场秩序的整顿力度，严厉查处房地产开发企业和中介机构囤积居奇、投机倒把、规避调控、恶意炒作、签订“阴阳合同”、哄抬房价等违法违规行为。

由于房价大幅波动，大连已被评为预警城市

大连发布限价指令，这与房价快速上涨有关。

5月19日，住房和城乡建设部向6个城市发出预警提示，并向包括大连在内的4个近3个月新建商品房和二手房价格指数大幅上涨的城市发出预警提示。

根据国家统计局7月16日发布的70个城市的房价数据，大连6月份新房价格环比上涨1.2%，居全国第八位。

易居研究院智库中心研究主任严跃进认为，大连把重点放在控制房价上，反映了稳定房价的方向。从政策内容来看，有两个创新值得关注。

一是实行预售价格再申报制度。对于一些可销售的房屋，价格是通过重新申报来控制的，价格应该根据过去类似建筑物的成交价格来定，即“低不算高”，这也促使一些未售出的物品降价，没有涨价的依据。第二，实行价格核算制度。该政策规定引入第三方机构来衡量房价，以便更准确地控制房价。同时，在这一过程中，价格的涨跌是有定势的，即短期内不允许上涨，下跌幅度不能高于5%。

严跃进认为，大连政策的出台，落实了“无房炒房”的方向，使近期住房销售秩序更加稳定。通过预售证书中的价格控制，有助于防止房地产企业非法涨价。对于相关的房企来说，之前的囤积房产等行为变得毫无意义，但他们不得不在未来低价出售，这也有助于促使房企主动出手。

诸葛还认为，大连全方位、多维度的限价措施可以更好地控制卖价，让仍在观望幻想房价从前期上涨中回升的投机者幻灭，房地产不再成为刺激经济的短期手段，大起大落已成过去。这将有助于更多的资金回流到除房地产以外的其他经济领域，进而促进大连经济市场的健康发展。

合肥对问题住宅企业实行“三停”和“三严”

继大连的加码监管后，合肥也报道了楼市调控的消息。

经纪公司中国记者从合肥市房管局了解到，7月30日，合肥市房管局等7个部门联合召开了全市房地产市场稳定控制会议，约40家开发企业负责人参加了会议。

会上提出，对于造成三次以上群体走访和群体投诉且无有效解决办法的开发企业，应适时采取暂停土地供应、暂停预售、暂停网上签约等措施。此外，对于容易出现问题的企业，银行贷款、预售资金和备案价格都受到严格控制。

会上报告了商品房交付过程中的矛盾纠纷及由此引发的群体走访和投诉，指出了房地产开发建设过程中规划设计、促销和住房质量方面存在的突出问题。

在这次会议上，合肥市房屋管理局要求房地产开发企业遵守“三章法”。

对此，诸葛房产搜索数据研究中心分析师郭世英认为，此次合肥会议的重点是规范和稳定市场。通过严格查处房地产开发企业的各种违法行为，可以进一步防范和化解房地产市场的各种矛盾和纠纷，进而稳定房地产市场。对造成三次以上群体性走访且未得到有效处置的房屋企业，从土地和销售两方面限制房屋企业的土地收购和销售；会议还严格控制银行贷款、预售资金和备案价格，并从财务和价格两个方面进行控制。从多方面严格控制房企行为，稳定市场。

严跃进认为，合肥市政策中“三停”的表述是对这类群体性访问的零容忍态度，相关责任需要由相关房企承担。在实际过程中，许多开发商忽视了购房者的需求，忽视了人们购房的权利，这不仅不能解决住房交易问题，还容易导致更大的社会矛盾。合肥要求开发商形成明确的解决方案、时限和标准，值得学习和借鉴。

严跃进还指出，今年下半年，一些房企可能迎来房屋交付高峰，一些房地产项目可能出现一些质量问题。近期，房企需要对房屋质量进行重大整改和内部检查，否则很容易引发各种群体走访和群体投诉。只有真正保护购房者的利益，才能促进交易秩序的稳定，相关房地产企业也不会面临无法拿地卖地的尴尬。

7月份，房地产监管超过了40次

自7月份以来，各种房地产紧缩政策被大力推行。仅在上周，苏州、洛阳、呼和浩特、大连、合肥等城市相继加大了对房地产市场的监管力度，开封也暂停了解除销售限制的行动。此外，监管部门不断收紧住房企业融资，包括信托贷款和海外债券发行。

据中原地产首席分析师张大伟统计，7月份房地产调控已超过40次，继续保持高位。

“2019年，房地产市场的监管在第一季度主要是宽松的，这在4月份的政治局会议上没有被猜测。从第二季度到7月，各地的房地产政策主要是收紧。最近7月，各种紧缩政策频繁出现，主要是为了整顿混乱。”张大伟表示，从出台调控政策的城市来看，主要城市房价涨幅明显，基本集中在一、二线城市，近期房价仍处于高位，反映出“稳定预期、稳定地价、稳定房价”仍是政策的主要内容。

7月30日，中共中央政治局明确表示，要坚持住而不炒的方向，实行房地产长效管理机制，不把房地产作为刺激经济的短期手段。

这是在去年底的两次政治局会议之后，没有提到房地产。4月19日和7月30日，连续两次提到房地产调控将继续收紧。张大伟认为，当市场出现小幅波动时，将会连续两次打击房地产投机者，帮助市场保持稳定。

据中国指数研究院(China Index Academy)称，在上半年经济压力的背景下，房地产调控仍体现出严格的基调，这反映出中央政府坚持住房和无房投机、稳定预期的政策决心。最根本的影响是，地方政府在房地产调控方面将更加谨慎，避免将房地产作为短期刺激经济的手段，这将在一定程度上影响土地财政。特别是，土地价格过度波动的区域政策将进一步收紧。供求融资政策将继续收紧。